长期以来，采矿用地获取难、砂石资源依赖外购等问题影响着福建省矿业发展；平和县建筑用砂石资源紧缺，面临资源保障不足、建设成本偏高等现实压力。传统模式下，采矿权、土地和砂石资源分别管理，企业往往需要多头报批，资源配置效率不高，成为制约产业发展的瓶颈。
自然资源资产管理的关键，在于用制度创新提升配置效率，并以严格监管守住生态底线；平和县的组合出让实践表明，将分散要素统筹起来、把交易流程简化下来、把监管链条闭合起来，能够更好兼顾资源价值、产业需求与公共利益。随着有关机制完善，这类以市场化配置为导向的集成供应模式，有望为区域高质量发展提供更稳定的资源支撑。