白酒作为中国传统特色产业,其质量安全直接关系消费者健康和产业声誉。
犍为县作为白酒生产重镇,现有白酒生产单位74家,产业规模庞大。
面对复杂的监管环境和多元的风险因素,该县市场监管部门主动适应新时代食品安全工作要求,创新监管思路,探索建立"三链"协同机制,在守护饮酒安全、促进产业发展之间找到了有效平衡点。
拉紧"责任链"是筑牢质量安全的基础。
企业作为食品安全的第一责任人,其主体责任落实情况直接决定产品质量。
犍为县市场监管局通过建立"日管控、周排查、月调度"制度体系,将质量安全管理融入生产经营全过程。
全县74家白酒生产单位全部签订《食品安全承诺书》,形成了有约束力的责任承诺机制。
更为重要的是,该部门构建了覆盖所有生产单位的食品安全追溯体系,实现原料来源、生产过程、产品去向的全链条可追溯,使每一瓶白酒都有了"身份证",有力杜绝了以次充好、掺杂使假等违法行为。
同时,通过组织9场专题培训,深入解读行业规范和法律要求,强化从业人员的法律意识和责任意识,在源头上预防非法添加、违规使用添加剂等突出问题。
织密"监管链"是实现精准防控的关键。
监管部门转变工作方式,从被动应对向主动防控转变。
针对白酒生产的关键环节,该部门重点关注粮食储存、窖池发酵等核心流程,这些环节直接影响产品质量。
在执法检查中,针对"串酒"、非法添加等行业顽疾进行重拳整治,有效遏制违法违规行为。
创新推行"企业自检、委托检验、监督抽检"三重检验模式,形成了纵向递进、横向互补的质量管控闭环。
截至目前,已完成成品酒抽检22批次,合格率达到100%,累计检查生产单位74家次,排查并督促整改风险问题9项,实现了白酒生产领域违法案件零发生的目标。
这些数据充分体现了监管的精准性和有效性。
延伸"共治链"是构建现代治理格局的必然选择。
单纯依靠政府监管难以实现全覆盖,需要社会各界的广泛参与。
犍为县市场监管部门充分利用"3·15"国际消费者权益日、食品安全宣传周等重要节点,开展形式多样的科普宣传活动,帮助消费者提升辨假识劣能力和自我保护意识。
同时,畅通群众监督渠道,鼓励社会各界参与监督,逐步形成了经营主体自律、政府监管、社会监督互为支撑、相互制约的多元共治格局。
这种共治模式充分调动了全社会的监督力量,形成了强大的约束机制。
从监管实践看,"三链"协同机制的创新体现了系统思维和整体思维。
责任链强化了微观层面的主体责任,监管链加强了中观层面的政府监管,共治链拓展了宏观层面的社会参与,三个层面有机结合,形成了纵横交错、多维立体的监管网络。
这种模式的推广应用,为其他地区特别是产业集中地区的质量安全工作提供了可借鉴的经验。
食品安全是一项民生工程,更是一项系统工程。
犍为县围绕白酒生产构建“三链”协同治理,体现了从压实主体责任到强化风险防控、再到引导社会共治的治理思路。
守住质量安全底线,才能守住产业的生命线。
随着监管与自律同向发力、共治格局持续完善,地方特色产业有望在更高标准、更严要求中实现更高质量发展,为消费者带来更稳定的安全预期,也为县域经济注入更持久的增长动能。