重庆忠县创新推出"民生直通车"法律服务 五大功能舱实现法治服务零距离

(问题)在基层公共法律服务供给中,“距离”与“门槛”是群众反映较为集中的痛点。

一方面,部分偏远村社到县城或中心镇办理法律事务存在时间成本与交通成本;另一方面,纠纷处置、公证办理、援助申请等事项专业性强、流程相对复杂,群众往往在“找谁办、怎么办、何时办”上耗费精力。

尤其对老年人、残疾人、困难群体以及涉矫涉释等特殊人群而言,办事不便容易造成权益救济滞后、矛盾积累升级。

(原因)上述问题既与地域分布、人口流动有关,也与基层治理任务加重、法律服务供需结构不匹配密切相关。

近年来,农村劳务用工、家庭结构变化、邻里纠纷多样化等因素交织,使得矛盾类型更复杂、调处时效要求更高。

同时,基层单位在法治宣传、矛盾预防、特殊人群帮扶等方面需要更强的专业支持。

如何把法律服务“送到家门口”,实现从“群众找服务”到“服务找群众”的转变,成为基层依法治理提质增效的重要课题。

(影响)忠县司法行政“民生直通车”的启动运行,意在以集成化方式补齐公共法律服务末梢短板。

该服务以“一车五舱”为载体,实行统一调度、全域覆盖:人民调解舱聚焦邻里、家庭、劳资等高频纠纷,并参与重大疑难矛盾化解,推动纠纷在基层化解、在萌芽处置;法律援助舱面向符合条件群众提供免费上门服务,覆盖法律咨询、案件代理等事项,增强困难群体依法维权能力;公证舱提供上门办理与咨询,提升公证服务可及性,助力群众在继承、委托、证明等事务上实现便捷办理;特殊救助舱面向社区矫正、刑满释放等群体开展精准帮扶,提供法律救助、心理疏导和困难帮扶,促进其顺利融入社会;法治副主任舱推动专业力量下沉基层,开展普法宣传、法律咨询和矛盾调解,助力基层依法治理走深走实。

(对策)在运行机制上,该项目突出“快速响应、精准对接”。

忠县畅通群众直接申请、各级部门及乡镇(街道)申请、交办任务、工作人员主动上门等受理渠道,受理后1个工作日内安排专人对接,坚持“能上门就上门、能快办就快办”。

这种以流程再造提升效率的做法,有利于减少重复跑腿与材料折返,提高法律服务的可达性、便利性和群众获得感。

同时,多舱联动也有助于在调解、援助、公证、帮扶之间形成闭环:调解中发现的困难当事人可同步衔接援助,公证需求可就近响应,特殊群体帮扶可嵌入法治教育与心理支持,提升综合治理效能。

(前景)从长远看,“民生直通车”不仅是便民服务的载体,更是基层治理能力现代化的探索。

随着服务覆盖面扩大、运行数据积累,忠县有望进一步完善需求研判与资源配置:一是根据纠纷类型分布和季节性高发领域优化线路与频次,提升服务供给的精准度;二是加强与综治、民政、人社等部门协同,推动矛盾纠纷多元化解与困难群体兜底保障衔接;三是完善服务质量评价和回访机制,以群众满意度倒逼流程优化和能力提升。

若能在制度化、规范化、常态化上持续发力,该模式有望形成可复制、可推广的基层公共法律服务样本,为推进法治社会建设提供更坚实的基层支撑。

司法行政部门的职责是维护法治秩序、保护人民权益。

忠县"民生直通车"项目将法律服务从办公室送到村镇、送到群众身边,体现了新时代司法为民的执政理念。

这一做法不仅提升了群众的获得感和满意度,更重要的是通过预防和化解矛盾纠纷,为基层社会治理注入了法治力量。

随着项目的深入推进,相信将进一步推动忠县依法治理的深化,为构建共建共治共享的社会治理格局贡献司法行政的智慧和力量。