问题——应用加速普及，服务能力亟待提升 人工智能正快速渗透到制造、交通、政务、医疗、教育等领域，推动软件产业向智能化转型的同时，也对咨询规划、数据治理、模型优化、工程交付、合规管理及人才培训等专业服务提出了更高要求。然而，企业智能化改造过程中普遍面临“找不到合适服务商、项目落地周期长、成本控制难、合规风险识别不足”等挑战，亟需一套可查询、可对接、可评估服务商供给体系。 原因——产业升级与规范要求倒逼生态建设 业内人士指出，南京作为软件和信息服务业基础较好的城市，近年来在推进“产业智能化、智能产业化”过程中，对高水平服务商的需求显著增长。一上，人工智能项目涉及多场景、强耦合的特点，单一产品难以覆盖从顶层设计到交付运维的全链条需求；另一方面，数据流通、算法安全与行业合规要求日益严格，项目从“能用”向“好用、可控、可持续”升级，促使地方政府通过“资源池”模式加强供给侧组织与规范引导，提升服务质量和对接效率。 影响——构建“可选可用”供给清单，促进要素高效流动 根据南京市工业和信息化局的通知，此次征集将涵盖咨询诊断、项目规划、模型调优、场景适配、合规治理、数据服务等全链条服务商。资源池的建立有望带来三方面积极影响：一是通过集中展示和分类管理，降低供需信息不对称，帮助企业快速匹配服务；二是通过项目对接和品牌支持，助力优质服务机构扩大市场覆盖；三是通过前置化配置合规与数据治理能力，减少企业试错成本，提升项目落地的稳定性和可持续性。 对策——区级联动申报，动态管理精准服务 通知明确，各区将组织企事业单位申报，并于3月31日前汇总材料提交市工信局。为确保资源池“建得起、用得上、管得好”，建议重点落实三项措施：一是完善分类标准与能力评估体系，围绕场景适配、交付能力等关键维度形成可量化指标；二是建立动态更新与绩效反馈机制，结合服务质量与用户评价实现优胜劣汰；三是加强政产学研协作，鼓励高校、平台企业与专业机构联合提供“轻量化诊断+模块化交付”方案，提升中小企业普惠性服务覆盖。 前景——以资源池为纽带，培育高质量服务生态 业内预测，随着资源池机制完善，南京有望形成“需求牵引—服务集聚—项目落地—案例复制”的良性循环。一方面，更多标准化场景将开放，推动服务商细分领域沉淀经验与工具；另一上，数据治理、合规能力将成为竞争新门槛，促进行业从“拼开发”向“拼工程化与可持续运营”升级。未来，若资源池能与本地产业链、重点园区及公共服务平台协同联动，将深入增强南京在软件和信息服务领域的竞争力，为高质量发展提供更强支撑。 结语 人工智能从技术概念走向产业实践，构建适配的服务支撑体系至关重要。南京的探索表明，政府通过资源整合平台既能降低企业转型成本，又能促进创新要素流动。这种“政府引导、市场主导”的模式，或为其他地区推进数字化与实体经济融合提供参考。随着资源池建设深入，一个更具活力的智能经济生态正在南京加速形成。
人工智能从技术概念走向产业实践，构建适配的服务支撑体系至关重要；南京的探索表明，政府通过资源整合平台既能降低企业转型成本，又能促进创新要素流动。这种“政府引导、市场主导”的模式，或为其他地区推进数字化与实体经济融合提供参考。随着资源池建设深入，一个更具活力的智能经济生态正在南京加速形成。