问题——山区县域如何打破资源型发展惯性、补齐工业短板 县域经济是国民经济的重要支点，但对不少山区县而言，交通条件相对受限、工业基础薄弱、产业层次不高等问题长期存。竹山曾以绿松石资源闻名，但粗放开采、低端交易带来的资源消耗与价值外流风险不容忽视；同时，单一产业抗风险能力不足，难以满足稳就业、稳增长的现实需求。如何在生态约束与发展诉求之间找到平衡点，成为竹山推进县域经济跃升必须回答的课题。 原因——以“资源价值再造+产业精准承接”重构增长逻辑 竹山的转变，首先来自发展理念的调整：从“靠山吃山”转向“把资源优势转化为产业优势”。在绿松石领域，当地对私挖滥采等行为进行整治，实施矿点封禁与规范交易机制，引导产业从简单“卖原石”向设计、加工、文创与品牌销售延伸，推动资源型产业走向标准化、市场化与高端化。 在更大范围的产业布局上，竹山把握全国制造业布局调整与产业梯度转移趋势，寻找与自身条件高度匹配的产业方向。水暖卫浴产业用电需求大，而竹山水电装机规模接近90万千瓦，清洁能源优势明显；同时作为重要水源地，更需要发展绿色轻工、减少高耗能高排放项目。供需两端形成“天然契合”，使承接产业转移具备现实可行性。2020年4月对接、6月首批企业投产的节奏，也说明了县域在要素保障、审批服务与园区承载上的组织效率。 影响——产业链条延伸带动就业、税源与城市功能同步提升 以链式发展为牵引，竹山逐步形成多点支撑的产业格局。 其一，绿松石产业实现“点石成金”的价值跃升。通过建设国际珠宝交易平台、引入科研检测力量、举办时尚活动等举措，推动采选、设计、加工、交易、品牌销售等环节集聚发展。目前全县涉及的经营主体超过5600家，带动8万余人就业，预计2025年综合产值突破200亿元，产业影响力由区域走向全国乃至国际市场。 其二，水暖卫浴产业从“零起步”快速形成百亿级增量。依托“链主”企业带动与配套企业集聚，4年内企业数量达到102家，产业链条趋于完整，预计2025年产值150亿元，成为当地第一大支柱产业和省级特色产业集群，不仅贡献约6亿元税收，也提供3000多个就业岗位，增强了县域吸纳就业与居民增收能力。 其三，新业态与服务业融合发展拓展增长边界。竹山建设A1类通用机场和低空飞行器试验基地，吸引研发、培训等主体入驻，形成“研发—测试—应用”闭环，并开通至武汉、宜昌等短途航线，探索无人机物流配送，将偏远村落配送时间由1.5小时压缩至15分钟，推动交通不利因素向应用场景优势转化。文旅康养上，当地以“文旅+”串联山水资源与赛事活动，打造茶旅、玉旅、水旅等融合线路，年接待游客超过千万人次、旅游收入近百亿元，服务业对就业和消费的拉动效应继续显现。 对策——以“链群思维”巩固优势，以绿色标准守住底线 从实践看，竹山产业突围的关键于三上：一是坚定主导产业，围绕链条补短板、强配套，避免“撒胡椒面”式招商；二是以市场化机制提升资源配置效率，在交易、检测、标准、品牌等环节形成可持续的产业生态；三是守住生态底线，以清洁能源与绿色制造为约束条件，把项目准入、能耗管理、环境治理贯穿到园区建设和企业运营全过程。 下一步，竹山仍需在科技创新、人才支撑、金融服务与市场开拓上持续发力：推动企业技术改造与数字化升级，提升关键部件与核心工艺能力；完善公共服务平台和检验检测体系，降低中小企业创新成本；加强与周边城市及中西部市场的联动，稳定订单与物流通道，提升产业韧性。 前景——县域高质量发展更看重“可复制”的系统能力 随着产业转移持续深化、绿色低碳转型加快，具备清洁能源优势、产业组织效率较强、营商环境稳定的县域，有望在新一轮区域分工中获得更大空间。竹山的探索表明，山区县并非只能依赖资源开采或传统农业，只要能够把握比较优势、找准产业赛道、形成链群协同，并以生态红线约束发展路径，就可能培育新的增长极。未来，随着水暖卫浴、绿松石及低空经济等板块进一步提质扩量，叠加文旅康养消费回升带来的增量空间，竹山有望在“产业强县、就业稳县、生态立县”的框架下持续释放县域经济活力。
竹山的转型印证了县域经济高质量发展的核心逻辑——在全局中找准定位,在变革中坚守特色。其经验不仅关乎产业选择,更揭示了中西部地区如何以系统性思维激活内生动力。当更多县域像竹山一样学会"从资源里长出新翅膀",中国经济的微观基础必将焕发更强劲的活力。