赣州南昌交通执法联动成效显著 跨区域协作新模式获推广

问题——跨区域运输流动性增强,单点治理易形成“执法缝隙” 近年来,公路货运跨区域流动更趋频繁,超限超载、非法营运等违法行为具有机动性强、规避手段多等特点;实践中,单一辖区、单支队伍开展治理,容易出现信息不对称、标准不一致、行动不同步等情况,导致违法车辆区域间“择缝穿行”,既影响道路通行秩序和运输市场公平,也增加公路桥隧等基础设施安全隐患,群众投诉热点呈现跨区域联动特征。 原因——协同机制不足与信息壁垒叠加,导致治理成本偏高 一上,跨区域执法往往依赖临时性联合行动,缺少固定阵地与常态化组织运行,难以形成持续震慑;另一方面,车辆轨迹、称重检测、视频监控、违法处置等数据分散在不同系统或不同层级,信息共享不充分,造成“人员多跑、数据少跑”。此外,执法尺度、文书规范、处置流程不统一,也会影响当事人预期与治理公信力,进而抬高综合治理成本。 影响——从“合署”迈向“融合”,为全省交通治理提供可复制经验 2月22日,赣州市交通运输综合行政执法支队南康大队与省交通运输执法局八支队二大队正式签署联勤联动协议,并共同为联勤联动执法办公室揭牌。该举措表达出明确信号:跨区域治理由阶段性协作升级为常态化、制度化共治。揭牌后短时间内,双方已开展联合执法并取得初步成效,查处超限超载车辆、非法营运车辆,推动公路安全隐患现场整改,显示出“阵地共建、力量共用、问题共治”的现实效应。 对策——以“三个统一”夯实协同底座,以制度化运行提升执法质效 其一,统一思想与研判机制,提升行动精准度。双方明确以定期会商为抓手,围绕货运量变化、治超难点、投诉集中点等开展研判,把问题清单、任务清单、责任清单摆到同一张桌面上,形成“先对齐方向、再协同行动”的工作闭环,避免“各管一段、各打各的”。 其二,统一行动与数据共享,提升发现与处置效率。依托省级执法平台,推进货车轨迹、服务区视频、称重检测等信息互联互通,实现线索同源、证据互认、处置协同,减少重复检查、降低执法扰民概率,让“数据多跑路、人员少奔波”。在统一系统支撑下,违法车辆“绕行避查”的空间被压缩,执法威慑更具连续性。 其三,统一规范与尺度,提升公信力与可预期性。双方在坚持依法严管的同时,强调程序规范和文明执法,推动说理式执法与执法文书提示等做法落地,做到法理讲清、情理讲透、事理讲明,引导当事人主动整改、合规经营,把执法治理延伸为运输秩序的长期改善。 ,双方提出以目标管理推进能力建设:通过互派骨干跟班学习、开展轮训和交叉检查,补齐队伍“专科化”短板,强化综合执法能力;以“党建+执法”示范岗、党员突击队等方式强化组织动员,形成攻坚合力;在运行层面明确“制度上墙、台账上桌、流程上屏”,以可视化、可核查的方式固化流程,避免机制“挂牌即止”。 前景——以常态化保障推动长效治理,把“点上经验”转化为“面上能力” 从机制设计看,联勤联动办公室的设立,是将跨区域协同从“项目化”转向“体系化”的关键一步。双方提出将联勤联动纳入年度预算,推动人员、装备、经费进入常态化保障轨道,有利于把联合执法由“能不能干”转变为“长期怎么干、持续怎么好”。随着信息共享继续深化、标准进一步统一、培训轮训机制持续运行,跨区域治理将更强调事前研判、事中协同与事后评估,逐步形成可复制、可推广的操作规范。 业内人士认为,治超治运既是交通安全治理的重要内容,也是优化营商环境、维护公平竞争的现实需要。联勤联动机制若能在更多重点通道、重要节点推开,将有助于推动全链条治理,从源头装载、运输过程到终端卸载形成闭环监管,提高全省交通运输治理的整体效能。

交通运输治理的难点,往往不在“有没有行动”,而在“能不能持续、能不能同标”。从揭牌到实战的快速衔接,折射出基层执法向协同化、规范化、智能化转型的趋势。把制度优势转化为治理效能,既要保持依法严管的力度,也要提升服务引导的温度。随着联勤联动机制不断成熟、经验不断外溢,跨区域共治有望成为守护道路安全、优化营商环境的一条可行路径。