问题——十堰地处秦巴山区，水资源时空分布不均，城市发展与生态保护对供水安全提出更高要求。一方面，中心城区人口集聚、产业升级带动用水需求持续增长；另一方面，极端天气增多、季节性枯水等因素让传统水源调度压力加大。如何在保障居民生活用水的同时兼顾工业用水与生态基流，成为提升城市治理能力的现实课题。 原因——从工程布局看，十堰推进中心城区水资源配置工程，核心是通过跨区域、跨流域的工程调配，提升水源互济和应急保障能力。项目2019年启动、2020年全线开工，线路总长73.14公里，隧洞占比97%，最大埋深733米，属于典型深埋长隧洞群工程。此次贯通的5号隧洞全长29.2公里，两台TBM对向掘进，是全线最长、地质条件最复杂、技术难度最大的控制性隧洞。建设过程中，参建单位在山区复杂地形下组织运输与施工，需应对断层破碎带、涌水等不良地质风险，同时统筹移民征迁、施工组织、资金保障与现场管理等工作，推进难度大、协同要求高。 影响——调水隧洞全线贯通，意味着工程从“打通通道”迈向“形成系统”。在城市供水层面，工程设计引水流量6.7立方米/秒，规划年供水量1.66亿立方米，受水区总面积466平方公里，建成后将明显提高十堰中心城区水源保障能力，增强对突发水源波动和阶段性供需矛盾的应对能力。在区域发展层面，供水安全是产业布局、项目落地和城市承载力的重要支撑，稳定可靠的水资源配置有助于改善营商环境、提升城市韧性。在生态治理层面，工程统筹生活、生产、生态用水，为水资源精细化调度提供条件，推动形成更符合流域治理需求的用水格局。 对策——目前工程总体完成约九成，下一阶段关键是把“贯通”转化为“可用、好用、长用”。一要加快机电安装、管线衔接、调蓄与配套设施建设，尽快形成从水源到受水区的完整输配体系；二要强化质量与安全的全过程管理，针对深埋长隧洞可能出现的渗漏、防排水、衬砌耐久性等问题，完善检测监测和隐患处置机制；三要做好系统联调联试与应急预案，围绕供水高峰、枯水期调度、突发地质灾害和设备故障等场景开展演练，提高运行可靠性；四要统筹资金与运维保障，建立合理的成本分担与运营机制，推进全生命周期管理；五要同步推进节水与集约利用，完善城市管网漏损控制、再生水利用和用水结构优化，避免供水能力提升被粗放用水抵消。 前景——作为经国务院常务会议确定的2022年重点推进重大水利工程之一，此项目纳入国家“十四五”水安全保障规划，体现其在区域水安全体系中的基础作用。随着后续通水节点临近，十堰有望在城市供水保障、应急调度、流域生态协同等形成可借鉴的山区城市水资源配置经验。展望未来，在新型城镇化与高质量发展背景下，水利工程的意义不仅是“多供水”，更在于通过制度化调度和精细化管理优化配置，为城市韧性建设提供长期支撑。
十堰中心城区水资源配置工程调水隧洞全线贯通，是十堰水利建设的重要节点。工程建设集中表明了深埋长隧洞施工的技术水平和组织能力。待工程全面竣工投运后，将为十堰中心城区提供更稳定的水源保障，支撑经济社会可持续发展，惠及群众。这也表明，坚持科学规划、精细组织、攻坚克难，才能把工程蓝图落到实处，为区域发展提供坚实支撑。