农产品质量安全关系到人民群众的餐桌安全和身体健康。为更规范农产品生产经营秩序，农业农村部制定了《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》，将于2月1日正式施行。该办法明确对蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品等七类农产品实施承诺达标合格证管理，旨在通过制度创新落实生产经营者的主体责任，建立从田间到餐桌的全链条质量保障体系。 承诺达标合格证制度的核心在于强化生产经营者的质量安全意识和法律责任。生产经营者需要对所生产销售的农产品质量安全做出承诺，并通过开具合格证的方式向消费者和监管部门证明产品符合质量安全标准。这个制度创新既是对生产经营者的约束，也是对消费者权益的保护，有助于建立更加透明、可追溯的农产品流通机制。 为确保新制度顺利落地，湖南省农业农村厅围绕《中华人民共和国农产品质量安全法》及承诺达标合格证开具管理等核心内容，近日在长沙集中组织开展了两场专题培训。参加培训的包括全省14个市州、县市区的监管执法人员以及部分生产经营主体。这一举措说明了湖南省加快统筹部署、上下协同的工作态度，按照全覆盖、多层次、精准化的要求进行分层分类指导。 针对基层监管执法人员，培训重点涵盖政策法规、日常巡查和执法办案要求等内容。培训明确将合格证纳入日常巡查重点，要求监管人员在日常工作中加强对合格证开具情况的监督检查，筑牢监管防线，防止不符合要求的产品流入市场。 针对生产经营主体，培训重点突出合格证开具范围、标注要素、保存规范、法律责任等关键内容。特别是加强了全省农产品质量安全智慧监管平台的实操指导，让生产经营者掌握通过信息化手段开具电子合格证的技能。这种线上线下相结合的培训方式，既强化了主体责任意识，也为广大生产经营者提供了便利的操作途径。 从长远看，湖南省已制定了明确的工作规划。2026年，湖南将持续深化线上线下相结合的宣传培训模式，通过专题讲座、田间课堂、新媒体科普、村级服务点现场指导等多种形式，实现对监管人员和生产经营主体的培训全覆盖。同时，大力推进电子承诺达标合格证开具，加强与信息化建设、信用监管、质量追溯等工作的深度融合，形成多部门协同、全社会参与的监管格局。 在强化制度执行的同时，湖南省还将严厉打击违法违规行为。通过强化部门协同执法与行业自律，对不按规定开具合格证、虚假承诺等违法行为进行严肃处理，维护市场秩序，保护消费者权益。
制度的生命力在于执行。合格证管理既是"责任状"，也是"标准尺"。只有规范操作流程、强化监督检查，才能让每份承诺都经得起检验，使农产品质量安全从监管要求转变为行业自觉。随着制度完善和数字化水平提升，农产品质量安全管理将更加精准高效，为农业高质量发展和群众饮食安全提供更有力保障。