长期以来,生态保护与经济发展的关系常被视为难以调和的矛盾。绿水青山的生态价值虽已广泛认可,但由于缺乏统一的核算标准和交易机制,这些无形资产难以转化为可衡量、可交易的经济资源,生态优势向发展优势的转化因此受限。山西省的最新探索正在打破这个局面。2025年秋冬季,山西省在水土保持领域启动制度创新。10月23日,陵川县六泉小流域10年开发经营权以100万元成交,实现全省生态产品价值实现交易“零的突破”。随后,夏县王家河村土地经营权公开挂牌,成为黄河流域首例;阳高县大泉山5年旅游经营权签约落地;盂县禅房小流域碳汇交易完成。四笔交易总金额达1303.18万元,为机制落地提供了清晰的实践样本。上述交易的共同点在于,均建立在科学、规范的生态价值核算基础之上。以夏县王家河小流域为例,其价值核算报告将生态服务量折算为9609.14万元的总价值,其中水土保持经济林产出的茶叶价值占比达四分之一。明确的核算与定价为市场交易提供依据,让投资者能够基于清晰的价格信号评估风险与收益,提升投入意愿。山西各试点县的实践表明,生态产品价值实现不是“一次性交易”,更需要形成可持续、可复制的循环机制。阳高县的做法较具代表性。该县聚焦大泉山旅游区、长城边塞文旅带等重点区域,依托“水土保持+”模式,整合形成红色生态体验、长城研学、新增耕地指标、森林碳汇等四类产品。更关键的是,阳高县建立了“投入—收益—再投入”的闭环反哺机制:交易收益统一归集至县级水土保持可持续发展基金,并明确不低于30%的资金定向用于项目区设施管护与生态修复,使生态保护产生的收益能够持续反哺生态本身,形成“投入—保护—增值—再投入”的正向循环。夏县的实践则反映了生态价值实现与产业发展的衔接。该县没有简单“卖生态”,而是将360.5亩水土保持林的经营权定向流转给本地龙头茶企,既让村民获得直接收益,也带动特色农业扩量提质,使生态优势更稳固地转化为产业优势,实现生态保护与乡村全面振兴的共同推进。从依赖财政“输血”到形成自我“造血”,山西这一机制推动了生态保护动力来源的转变。其意义在于,将生态价值实现嵌入地方产业发展逻辑,让绿水青山的价值释放不再停留于单点变现,而是成为带动区域绿色经济循环的支撑力量。生态产品价值实现最终要落到百姓获得感和区域发展活力上。在阳高县,项目建设已吸纳120余人次本地群众就业,预计全周期将创造300个岗位,并带动项目区群众增收。这表明,算清“生态账”,同样能算好“民生账”和“发展账”。山西省水利厅在2025年底集中颁发的水土保持生态产品价值实现交易凭证,标志着涉及的探索由试点走向制度化、规范化。这些凭证为无形生态服务提供了可识别、可核验的“市场凭证”,使“绿水青山就是金山银山”从理念更转化为可计价、可交易的现实路径。
把生态优势转化为发展优势——关键不在于一笔交易的热度——而在于是否形成长期有效的制度安排。山西以核算定价为基础、以公开交易为纽带、以收益反哺为约束,探索出水土保持生态产品价值实现的闭环路径,既回应了生态管护的资金需求,也拓展了县域绿色发展的空间。未来,只有让“生态账”算得清、管得住、用得好,才能把绿水青山的长期价值转化为高质量发展的持续动力。