问题——汽车消费仍存"隐形门槛"，流通不畅制约市场潜力；汽车消费涉及购买、使用、置换等多个环节，对经济带动作用显著。虽然近年来市场整体保持增长，但部分城市购车指标供需矛盾依然突出；二手车跨区域交易曾面临迁入限制、手续繁琐等问题；汽车后市场在改装、租赁等领域存在标准不清晰、服务不足等情况；智能网联汽车的道路测试与示范应用也需完善跨区域互认机制。这些因素增加了消费者的时间成本，影响了消费体验和企业运营效率。
破除汽车消费领域的制度障碍，本质是以更优质的制度供给满足群众日益升级的出行需求。只有消除隐形门槛、守住安全底线、提升流通效率，才能释放消费潜力，为产业升级创造更大空间。