河北全面推行"扫码查"制度 最大限度减少不必要入企检查

河北省法治化营商环境建设迈出关键步伐。

3月2日召开的专题新闻发布会披露,该省正着力构建"源头管控+过程监督"的新型执法监管体系,核心抓手是全面推行"扫码查"数字化监管平台。

这项改革直指当前涉企执法中的沉疴顽疾——检查频次过高、执法标准不一等企业反映强烈的问题。

近年来,虽然"放管服"改革持续推进,但部分领域仍存在执法扰企现象。

河北省司法厅调研发现,个别执法部门存在"以查代管""重复检查"等倾向,2023年企业投诉中涉及执法规范的占比达21%。

特别是基层执法队伍存在专业能力不足、信息化手段欠缺等问题,导致执法效率与企业获得感出现落差。

此次推出的改革方案具有显著系统性特征。

在制度设计层面,首创"年度检查频次上限"硬约束,要求各级执法部门提前公示检查计划;技术支撑方面,升级"扫码入企"软件功能,实现执法数据实时归集和智能分析;监督机制上引入第三方评估,由财政、工商联等部门联合核查执法数据真实性。

值得关注的是,方案特别强调"政企协同",将通过同堂培训等方式增进执法者与企业间的理解互信。

法律专家指出,这套组合拳体现了"技术赋能+制度创新"的治理思路。

中国政法大学政府法治研究院研究员张伟分析,"扫码入企"模式既能压缩执法随意性空间,又保留了必要的监管弹性,符合"无事不扰、有求必应"的现代监管理念。

从先行试点地区看,该措施使企业迎检时间平均减少40%,执法合规率提升至92%。

河北省司法厅相关负责人表示,下一步将重点压实市县两级主体责任,计划年内完成全省20万执法人员轮训,同步建立"红黄牌"预警机制。

市场主体普遍期待,这项改革能切实降低制度性交易成本,为京津冀协同发展营造更优质的法治环境。

优化营商环境,既要“放得活”,也要“管得住”,更要“管得准”。

以“扫码查”为牵引推进涉企执法规范化,是把权力运行置于阳光之下、把监管资源投向关键风险的制度创新。

期待相关举措在落地中不断细化、在实践中持续迭代,让企业真切感受到“少打扰、强保障”,以稳定可预期的法治环境护航高质量发展。