民生工程能否落到群众心坎上,关键在于问题找得准、责任压得实、过程管得严、结果看得见。
近期,九江、新余等地一批城市公共空间和基础设施项目的变化,折射出江西以人大监督推动民生实事提质增效的探索:以群众反映的突出问题为“切口”,用清单式监督和闭环式管理贯通前端规划、中段施工、末端整改,带动职能部门同向发力,推动治理从“项目完成”向“效果稳定”延伸。
问题:群众期盼集中在“体验提升”和“安全保障” 城市更新进入从“有没有”向“好不好”的阶段,群众关切更加具体。
九江一些公园此前存在步道排水不畅、设施老化、功能单一等问题,影响游园体验与雨后通行;新余则在调研中发现,市政消火栓存在破损老旧、权责边界不清、布点不合理等现象,直接关系火灾初期处置效率和公共安全底线。
与此同时,生态治理领域也面临建筑垃圾存量处置、废弃矿山修复等历史欠账,治理周期长、涉及面广,容易出现“整治一阵风、回潮又反弹”的困局。
原因:项目多、链条长、部门协同与制度供给仍需加强 从治理结构看,这类民生事项往往具有“跨部门、跨环节、跨周期”的特点:公园改造涉及规划、园林、市政、财政等多方;消火栓建设与维护牵涉消防、水务、住建、街道社区等多个主体;“无废城市”建设更需要统筹监管、执法、运输、消纳与修复。
若缺少统一目标、清晰责任和过程控制,容易出现计划与执行脱节、验收与运维脱节、阶段性整治与长期管护脱节。
部分问题之所以久拖不决,也与监督抓手不够精细、反馈渠道不够顺畅、考核更偏“完成量”而非“使用效果”等因素有关。
影响:以监督促落实,带动公共服务质感与治理能力同步提升 九江将南湖公园、浔南森林公园、儿童友好公园、护池河公园等改造提升纳入年度民生实事和重点监督议题,推动形成“问题清单—责任清单—整改清单”的工作闭环。
随着透水步道、健身设施、儿童友好空间等功能完善,城市公共空间的可达性、舒适度、复合服务能力不断增强,群众获得感更可触可感。
人大监督是中国特色社会主义民主制度的重要组成部分。
江西各级人大通过创新监督方式、完善监督机制、深化监督实践,正在探索一条符合地方实际、富有实效的监督之路。
这些做法充分说明,只要坚持问题导向、强化闭环管理、建立长效机制,人大监督就能真正成为推进民生改善、促进社会进步的有力抓手。
展望2025年,随着一个个精准化、可持续、见效果的专题监督活动落地生根,人大监督必将在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更加重要的作用。