问题：在新能源与航空减排“双轮驱动”下，锂电产业链对关键资源的稳定供给与高效回收提出更高要求；航空领域减排压力持续加大，可持续航空燃料需求加速释放。
但在实践中，锂电回收利用环节仍存在原料结构不稳定、跨境资源配置成本较高等痛点；生物航空煤油作为新兴绿色产品，过去在税则分类与统计口径上不够精细，影响通关效率、贸易流向研判及政策精准度。
原因：一方面，退役锂离子电池回收得到的再生黑粉，富含正负极活性成分，被业内视为锂资源的“富矿”，是构建锂电全生命周期管理的重要基础材料。
随着动力电池退役规模逐步扩大，回收体系加快建设，但国内不同阶段的回收供给与产能布局仍在磨合期，通过更高效的国际资源配置补齐短板具有现实需求。
另一方面，航空运输碳减排路径中，生物航煤等可持续航空燃料是较为成熟且可规模化的选择之一。
相较传统化石航空煤油，生物航煤可显著降低碳排放，尤其以餐饮废油为原料的路线在国际市场上因减排效应更高而具备竞争优势。
产业发展走向规模化后，对通关便利化、数据统计与贸易规则匹配提出更明确要求。
影响：此次《2026年关税调整方案》实施，明确将锂离子电池用再生黑粉进口暂定税率由6.5%降至3%，有助于降低企业原料进口成本，增强回收利用环节的资源保障能力，推动四川锂电产业在“制造—使用—回收—再利用”闭环上进一步补链强链。
四川相关企业认为，税率下调将为锂电回收利用产业补强关键一环，带动全生命周期产业集群协同发展，进而为绿色贸易与产业国际化注入新动力。
同时，生物航空煤油实现单列本国子目，税则号列为2710.1913，意味着绿色产品在税则体系中获得更清晰的身份标识。
业内人士指出，这不仅将提升通关效率，减少企业在申报、查验与归类环节的沟通成本，也将使进出口数据统计更精准，有利于识别贸易流向与市场需求变化，为后续产业政策、标准体系与监管方式提供更可靠的数据支撑。
对四川而言，已有企业在生物航煤领域布局，部分项目形成一定产能基础，预计到2027年全省产能将进一步扩大，税则单列将为规模化发展提供制度层面的“稳定预期”。
对策：下一步，围绕税则调整释放的政策红利，相关各方需同步发力。
一是推动锂电回收利用规范化、规模化，完善回收网络与再生利用技术体系，提升黑粉等关键中间品的分选、提纯与一致性控制能力，降低全链条能耗与成本。
二是加快生物航煤产业链协同，推进原料端稳定供给与合规收集，强化工艺路线优化与产品质量控制，推动与航空公司、机场及油料供应体系的衔接，形成“生产—储运—加注—使用”的闭环。
三是提升外贸服务与监管效能，充分用好单列子目带来的统计便利，建立更细致的数据分析与风险研判机制，为企业“走出去”和产品“进市场”提供可预期的规则环境。
前景：从趋势看，锂电产业将由“增量扩张”加速转向“增量与存量并重”，回收利用从配套环节走向关键竞争力环节，税率优化有望进一步带动再生资源跨境配置与国内循环体系完善。
航空领域低碳转型也将持续推进，国际市场对可持续航空燃料的需求预计保持增长，税则体系的精细化调整将有助于我国在相关产品贸易、标准对接与产业链布局上争取更大主动权。
对四川而言，锂电与生物航煤两条绿色产业链一端连接新质生产力培育，一端连接国际市场规则与需求，政策落地后释放的综合效应值得关注。
关税政策作为国家重要的经济调控工具，在引导产业发展方向中发挥着关键作用。
此次国务院关税调整方案的实施，充分体现了政策制定部门对地方产业发展建议的重视，也反映了我国在推进绿色低碳转型中的坚定决心。
随着这些政策的逐步落地，四川的锂电和生物航煤产业有望迎来新一轮的发展机遇，为全国新能源和绿色能源产业的发展贡献更大力量。