在经济社会发展进入新阶段的背景下，历城区将民生改善作为2026年工作的重中之重，围绕就业、教育、医疗、住房等关键领域制定了系统性、全覆盖的政策举措。 就业是民生之本。历城区将开展全国高质量就业示范创建，力争打造1个全国示范社区，这反映了该区对就业质量的重视。针对不同群体的就业需求，历城区将完善高校毕业生就业支持体系，建设青年就业创业赋能中心，开展"高校学子看家乡"等系列服务活动，为青年人才提供全方位的就业指导和支持。同时，该区将全力做好退役军人安置就业和服务保障，加强就业困难人员和农村劳动力重点帮扶，确保实现零就业家庭动态清零，这是保障基层群众生活的重要举措。建强基层就业服务阵地，优化"双圈融合""城乡融合"就业新路径，让更多劳动者实现就近就业，有助于减少劳动力流失，促进区域均衡发展。 创业是经济增长的重要引擎。历城区将精心打造济南留学人员创业园，完善政策、资金、培训等全链条服务，为高层次人才创业提供优质环境。加快打造环齐鲁工业大学创业集聚区，支持园区企业共建齐鲁工业大学实训基地，加大定向化人才输送力度，此举措有利于产学研深度融合。依托生物医药港、超算科技城，打造一批专业化创业孵化空间和数智人才公共实训基地，体现了该区对战略性新兴产业的扶持。全力推进青年发展友好型城市建设，加大对青年人才创业支持力度，将继续增强历城对优秀人才的吸引力。 教育是民族的未来。历城区将健全与人口变化相适应基础教育资源统筹调配机制，加快建设祥泰城小学、龙湖初中等学校，启动棉麻地块幼儿园等学校建设，新增学位5960个，这充分体现了该区对教育资源均衡配置的承诺。落实"免除公办幼儿园学前一年在园儿童保教费"，公办幼儿园在园幼儿占比达到63%以上，有助于减轻家庭教育负担，促进教育公平。大力推进特色学科基地建设，深入探索科教、体教贯通式培养模式，进一步擦亮"丘成桐少年班""历城校园足球"等品牌，体现了素质教育的创新发展。加快历城职专北校区建设，做优智能制造、智慧物流等特色专业群，推进职普融通、产教融合，为经济社会发展培养应用型人才。 医疗卫生关系人民健康。历城区将实施医疗卫生强基工程，以山东省立医院（集团）济南市第七人民医院为运营主体，实现唐冶综合医院全面开诊，促进优质医疗卫生资源均衡布局，这有助于缩小城乡医疗服务差距。改造提升65个村卫生室，提高乡村医疗卫生服务能力，让基层群众获得更便捷的医疗服务。推进中医药传承创新，加快区中医院骨伤科、康复科等特色专科创建，丰富医疗服务供给。深入开展爱国卫生运动，推进疾病预防控制中心标准化建设，加快实现基层慢性病医防协同、医防融合，体现了预防为主的健康理念。 社会保障是民生的安全网。历城区将实施"全民参保·福暖万家"工程，鼓励引导灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体参保，扩大保障覆盖面。持续推进医保参保扩面提质，落实基本医保、大病保险、医疗救助等多重保障制度，切实减轻群众就医负担。完善三级养老服务网络，新建养老服务设施15处，新增家庭养老床位240张，积极应对人口老龄化。建设生育友好型社会，落实生育支持政策，发展普惠托育和托幼一体化服务，为家庭减轻养育压力。完善分层分类社会救助体系，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，做好空巢老人、孤困儿童、残疾人等群体服务保障，确保困难群众基本生活。 住房是基本生活需求。历城区将推进商品房"以旧换新""卖旧买新"，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。坚持"以需定建、以需定购"，完善保障性住房供应体系，实现新东站安置二区、神武保障房等项目竣工，满足不同收入群体的住房需求。全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区"四好"建设，新建"好房子"100万平方米，这一举措将显著改善居民生活环境和生活质量。
民生工作既是发展的目的，也是发展的动力。把就业稳住、把公共服务补足、把住房建好，关键在于以需求为导向、以基层为支点、以制度为保障，让政策从文本变成可感可及的变化。面向2026年，历城区这份民生“施工图”能否转化为群众身边的获得感，最终要看落实的力度、治理的精度与持续的温度。