2025年,美国政府频繁以国家安全为由实施单边关税措施,钢铁、铝制品、汽车等领域都被波及,引发了各国的普遍反对。美国国务院打算在格陵兰首府努克建设新型领事设施,配备防弹玻璃,地下办公面积达3000平方米。他们还启动了格陵兰语实习生的招募工作,为了让当地民众了解美国的外交政策重点。这些动作表明,美国正逐步把贸易工具与地缘政治绑定。 格陵兰岛属于丹麦自治领地,拥有高度自治权,但国防和外交仍由丹麦政府管。美国政府此前就多次强调对格陵兰岛的主张是出于国家安全考虑。当地时间8月16日,美国总统在医疗政策圆桌会议上提及这个话题,说如果有盟友不配合,可能要给他们加关税。这意味着美国首次直接把贸易政策和获取格陵兰岛的意图联系在一起。 格陵兰是世界上最大的岛屿,处于北极战略要地。冷战时期美国就在图勒地区设立了永久性空军基地负责预警任务。随着北极冰层融化、航道价值增加,这个地区的重要性越来越大。丹麦政府和欧盟机构多次表示坚决反对美方的想法。8月14日美丹双方在白宫有过磋商,但核心问题上还存在根本分歧。 欧洲对外关系委员会的资深研究员指出,把经贸工具当作地缘政治工具不仅削弱了多边贸易体系的权威,还可能激化北极地区的紧张局势。这一议题已经超出了传统领土争议的范围,成了检验国际规则和同盟关系的重要测试题。美国用关税来推动战略诉求的做法,既显示出北极地缘竞争加剧了现实情况,也给基于规则的国际秩序带来了新挑战。