问题——农业农村现代化仍是现代化建设的突出短板。当前我国农业农村发展处于关键阶段，主要体现三个上：其一，农业产业竞争力不足，经营规模小、组织化程度低，机械化和数字化水平地区差异大，产业链短、附加值低，抗风险能力弱；其二，农民增收压力加大，虽然绝对贫困已解决，但低收入群体规模仍大，防止返贫任务艰巨，城乡收入差距明显；其三，农村发展不平衡，基础设施、公共服务、人居环境与城市存在差距，不同地区、不同地形差异显著。
农业农村现代化是长期任务，不可能一蹴而就。"十五五"是承前启后的关键阶段，必须准确把握该历史机遇，统筹谋划、系统推进。只有坚持问题导向，精准补齐短板，才能确保农业农村现代化取得决定性进展，为2035年基本实现农业现代化奠定基础，推动中国式现代化行稳致远。