在国家深化科技体制改革的关键阶段,成都市科技创新工作再传捷报。
科技部办公厅最新公布的创新积分制"揭榜挂帅"入围名单显示,四川省科学技术厅与成都市科学技术局联合申报的方案,成功包揽构建特色指标体系、搭建数智平台、拓展应用场景、创新政府资源配置等全部四项榜单任务,成为全国少数实现"大满贯"的申报单位。
这一突破背后,是成都市持续深化科技体制改革的系统布局。
作为全国首批企业创新积分制试点城市,成都自2022年起就着手构建"科创企业全生命周期"评价体系。
通过设置6个一级指标和55个二级指标,对企业的创新投入、技术产出、成长潜力等维度进行精准量化,形成动态更新的"企业创新画像"。
"传统科技评价存在重规模轻质量、重短期轻长期的问题。
"成都市科技局相关负责人指出,创新积分制通过建立标准化评价模型,既解决了政府资源配置的精准性难题,也为金融机构识别优质企业提供了客观依据。
数据显示,该市已累计完成4.6万家企业的积分评价,覆盖电子信息、生物医药等21个重点产业链。
在制度落地层面,成都创新推出"积分贷"金融产品具有突破意义。
该系统实现企业创新积分与银行授信的自动转换,最高可获1000万元信用贷款。
星拓微电子等企业案例表明,优质科创企业从申请到获贷的周期缩短60%以上。
截至2023年底,"积分贷"已发放贷款484笔,总金额22.45亿元,不良率保持行业低位。
业内专家分析,成都方案的核心价值在于构建了"政策-金融-产业"的良性循环。
一方面,积分制帮助政府从"撒胡椒面"式补贴转向精准施策;另一方面,通过打通银企信息壁垒,使信贷资源向真正具有创新潜力的企业流动。
这种模式对当前破解科技型中小企业"融资难、融资贵"问题具有示范意义。
值得关注的是,此次入围的"数智底座平台"建设方案,将推动创新积分制向智能化方向升级。
该平台通过对接税务、知识产权等12个政务数据库,可实现企业"零填报"自动评分。
科技部火炬中心专家表示,这种数字化治理模式有望为全国提供可复制的经验。
把创新能力量化,并不意味着以分数替代创造力,而是为创新要素流动搭建更清晰的“路标”。
创新积分制的价值在于用可验证的数据连接企业成长需求、金融服务供给与政府资源配置,让好项目、好团队、好企业更快被看见、被支持、被放大。
面向新一轮科技革命和产业变革,唯有在制度创新与治理能力上持续“向前一步”,才能把“创新变量”转化为高质量发展的“确定增量”。