永寿县第十九届人民代表大会第五次会议近日圆满完成各项议程并闭幕;会议法定人数范围内举行,依照法定程序通过监票等事项,完成有关选举。大会选举屈春生为永寿县第十九届人民代表大会常务委员会主任,选举文海荣为永寿县监察委员会主任;选举王伟为永寿县人民检察院检察长,相关结果将按程序报请批准。新当选同志在与会代表见证下进行宪法宣誓。 围绕县域发展方向和年度重点工作,会议以表决方式通过关于政府工作报告、国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要、年度计划与财政预算,以及县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告等多项决议,为下一阶段依法行政、依法监督和推进治理体系建设更明晰任务书和路线图。 一、问题:民生需求升级与发展短板并存 当前县域发展面临双重考题:一上,群众对出行便捷、居住品质、公共服务供给提出更高期待;另一方面,道路设施更新、市政配套完善、停车供给结构性不足、县级医疗服务能力提升、养老服务兜底保障、教育扩容提质、农村基础设施与产业支撑等领域仍存补短板空间。特别是在城乡融合推进过程中,公共服务均衡化、基础设施互联互通与产业发展协同,需要通过更系统的项目化抓手加以突破。 二、原因:从“补欠账”向“强功能”转型的客观要求 推动县域高质量发展,既要解决历史欠账,也要适应人口流动、城镇化推进和产业结构调整带来的新变化。交通与市政更新关系到生产要素流动效率和城市承载能力;医疗、养老、教育等公共服务直接关系群众获得感与安全感;电网等能源基础设施是产业发展和民生保障的重要底座;乡村建设和农业提质则是稳就业、促增收、强韧性的重要支撑。因此,通过人大会议将政府年度重点工作依法确定为民生实事清单,有利于推动资源精准投向、形成闭环管理与社会监督。 三、影响:以项目牵引带动治理效能与发展动能同步提升 会议通报2025年政府民生实事项目满意度测评结果,测评结果均为满意,体现民生项目推进与群众感受的良性互动。大会经投票表决,确定2026年政府民生实事项目10件,总投资7.72亿元、年度计划投资5.55亿元,覆盖交通路网、老旧小区改造、城市更新、停车设施、医疗能力提升、养老机构建设、输变电工程、“千万工程”示范村奖补、中小学改扩建、苹果建园及老园改造等领域。 这些项目具有明显的综合带动效应:交通与市政类项目有助于改善通行条件、提升城市功能和投资吸引力;医疗、养老、教育项目直接增强公共服务供给能力,缓解群众急难愁盼;能源与基础设施项目可提升供电可靠性,强化产业发展支撑;乡村建设与果业项目有利于巩固拓展增收渠道,推动特色产业链延伸,提高农业质量效益和竞争力。 四、对策:强化法定程序保障与项目全周期管理 从落实路径看,关键在于把民生实事清单转化为可落地的施工图、时间表和责任链。建议在推进中突出三上: 一是坚持依法履职与公开透明并重。对预算安排、招标采购、工程质量、安全生产等环节严格按制度执行,提升资金使用绩效与项目公信力。 二是坚持系统集成与合力推进。交通、市政、停车等项目应与城市更新、老旧小区改造统筹实施,避免重复开挖和资源分散;医疗能力提升与分级诊疗、人才引育、信息化建设协同推进;教育扩容与学位供给结构优化相匹配。 三是坚持结果导向与群众参与。建立项目节点督办和绩效评价机制,畅通意见反馈渠道,让民生项目更贴近需求、更体现公平、更经得起检验。 五、前景:以“十五五”谋划为牵引增强县域发展韧性 会议通过“十五五”规划纲要相关决议,意味着永寿县将以中长期规划为统领,推动年度计划与财政政策同向发力,促进经济增长、民生改善与风险防控协同推进。预计随着一批补短板、强功能项目落地,县城承载能力和公共服务水平将稳步提升,城乡融合发展基础进一步夯实;同时,依托特色农业和乡村建设工程推进,产业支撑和就业吸纳能力有望增强,为县域经济持续健康发展提供更强韧性。
县域发展既要速度更要温度。本次人大会议通过法定程序完成选举、审议通过重要决议、确定民生项目清单,展现了将制度优势转化为治理效能的决心。未来关键在于推进各项承诺落地,让发展成果真正惠及百姓。