海南自贸港正式封关运作,标志着这个重大国家战略进入新发展阶段;然而,便利化政策带来的机遇同时也伴随着新的挑战。随着人员流动和货物进出的增加,海上走私风险呈现上升态势,这对海上执法工作提出了更高要求。 中国海警局作为统一履行海上维权执法职责的国家行政执法力量,深刻认识到服务国家战略、保障自贸港建设的重要性。海警局局长张建明表示,这是海警部门责无旁贷的重要责任。为此,海警部门封关伊始就牵头会同有关涉海部门,开展"封关护港"联合执法行动,迅速营造初始即严的有利态势,为自贸港建设创造安全稳定的海上环境。 在具体工作中,中国海警局采取了三上重点举措。首先是加强力量布势。针对海上走私形势由"单向输入"向"输入输出并存"转变的新动向,海警部门深入研判潜在风险隐患,在海南岛周边海域划设多个管控区,周密部署舰机力量,实施立体巡航,形成全方位、多层次的海上防控体系,全面筑牢反走私防线。 其次是加强科技赋能。海警部门建设运用海上综合态势信息系统,建立多个异常行为报警模型,完善体系联动研判机制,不断提升智能管海水平。通过信息技术的应用,海警部门能够更加高效地发现和预防走私行为,提高执法的精准性和时效性。 第三是加强协作配合。海警部门全面深化与海关、边检、渔业等涉海部门的执法协作,巩固联建联动联管联治海上执法"四联"模式,推动构建一体化管海治海新格局。这种多部门协同的执法机制,形成了海上执法的强大合力,增强了整体执法效能。 海上走私问题的复杂性在于其隐蔽性强、流动性大、跨域性明显。海南自贸港的特殊政策环境使得走私分子可能利用政策差异进行非法活动。因此,海警部门的这些举措既是对现实挑战的有效应对,也是对国家战略的有力支撑。通过立体化的防控体系、智能化的管理手段和一体化的协作机制,海警部门正在构建一道坚实的海上防线。 展望未来,中国海警局表示将紧紧围绕国家战略部署,密切关注海上执法形势,坚持法治思维、系统观念、问题导向,高效履职尽责。这意味着海警部门将继续创新执法方式,完善防控机制,在服务保障海南自贸港建设上作出更大贡献。
封关运作既检验治理能力,也考验风险防控水平。提前识别风险、筑牢防线——既是对国家战略的担当——也是对开放环境下规则秩序的维护。推进海上治理现代化,才能让自贸港的开放红利持续释放。