实体经济稳中提质,需要更加精准的制度供给与服务支撑。
当前,南平部分县域产业在迈向高质量发展过程中,仍面临质量体系建设不均衡、标准化基础相对薄弱、品牌影响力与市场拓展能力不足等现实问题。
叠加节前消费旺季带来的食品药品安全、特种设备运行、重点工业产品质量等风险点增多,监管服务如何更好兼顾“促发展”和“保安全”,成为基层治理的重要课题。
问题层面看,一些企业在扩大产能、开拓市场的同时,质量管理体系更新迭代不够及时,标准化建设与精细化管理存在短板;地方特色产品在品牌打造上“有资源缺辨识度”,在商标布局、品牌传播与渠道建设方面仍需加强;同时,政府质量奖等质量提升项目申报流程专业性强,部分企业存在经验不足、准备不充分等困难。
节前市场方面,消费集中释放使食品药品流通量上升,旅游餐饮、商超集市等场景增多,部分领域可能出现价格波动与假冒伪劣风险,特种设备等安全隐患也需要前置排查。
原因在于,一方面,县域产业结构中中小企业占比较高,研发投入与质量管理人才储备相对不足,导致质量改进、标准制定、检测能力建设推进不平衡;另一方面,特色产业的品牌培育具有长期性,需要从原料端、生产端到流通端全链条发力,单靠企业自身难以快速形成规模化品牌效应;此外,市场秩序治理具有跨部门、跨区域属性,节前监管任务集中、点多面广,对基层监管力量和数字化治理能力提出更高要求。
影响方面,上述短板若不及时补齐,可能制约产品附加值提升和市场竞争力形成,影响产业链稳定与县域经济活力;在消费旺季,若监管不到位,容易引发质量安全事件或扰乱市场秩序,既损害群众切身利益,也会对地方营商环境和品牌口碑造成不利影响。
反之,若能以质量和品牌为抓手,在规范秩序的同时增强企业内生动力,将有助于提升产业韧性与可持续发展能力。
对策上,调研提出以需求为导向强化精准服务与严格监管协同推进。
其一,深耕品牌培育,围绕地方特色产业完善品牌扶持与推广机制,加强地理标志产品的培育、保护与规范使用,推动特色资源向可识别、可持续的市场品牌转化,形成“产业—品牌—市场”良性循环。
其二,强化质量引领,以质量强市建设为牵引,持续推进政府质量奖培育工作,引导企业树立质量优先理念,推广先进质量管理方法,完善质量追溯与风险管控机制,把质量优势转化为竞争优势。
其三,夯实标准化与创新支撑,鼓励企业在工艺改进、绿色制造、数字化管理等方面加大投入,提升研发与管理协同水平,以标准提升带动产品升级与服务升级。
其四,筑牢节前安全防线,结合节日消费特点,对食品药品、特种设备、重点工业产品等领域加密检查与抽检力度,依法严厉打击制售假冒伪劣、哄抬物价等行为,维护公平有序市场环境,守住安全底线。
前景判断上看,随着消费结构升级和区域竞争加剧,县域特色产业的核心竞争力将更多体现在质量、标准和品牌上。
市场监管部门若能持续强化“监管与服务并重”的工作导向,推动监管方式向精准化、数字化、协同化转型,并在地理标志保护、品牌体系建设、质量奖培育等方面形成可复制的经验做法,将有望进一步释放企业创新活力,带动产业链提质增效,推动地方经济在稳增长与高质量发展之间实现更优平衡。
同时,节前市场治理的常态化机制建设,将有助于提升风险预警和应急处置能力,为民生消费与市场信心提供更稳固保障。
此次调研不仅体现了南平市市场监管部门主动作为、服务企业的务实作风,也为地方特色产业高质量发展指明了路径。
在“质量强国”战略深入推进的背景下,如何通过精准监管与高效服务激发市场活力,将成为未来经济工作的重要课题。
南平市的实践或可为同类地区提供有益借鉴。