问题——低温雨雪冰冻对交通安全和民生保障形成叠加压力。
连日降雪与低温导致道路湿滑结冰,桥梁、坡道、急弯等重点路段风险上升,农村道路通行条件更为复杂。
与此同时,部分困难群众、孤寡老人等群体在御寒物资、出行就医、日常供给等方面更易受影响,若处置不及时,可能引发交通拥堵、事故增多以及生活秩序波动等连锁问题。
原因——极端天气叠加冬季用能高峰与乡村道路特点,放大了风险暴露面。
从气象规律看,持续低温使融雪缓慢,夜间再结冰概率增加;从路网结构看,县乡道路桥涵多、起伏多、弯道多,除雪除冰难度大;从群体结构看,农村留守老人、低保困难家庭等对外部救助和公共服务更依赖,寒潮期间“需求上升、供给受阻”的矛盾更加突出。
面对这些特点,快速响应、前置部署、精准帮扶成为关键。
影响——“出行一公里”和“取暖一张被”都是安全底线与治理能力的检验。
交通方面,若主干道受阻将影响城乡通勤、物资运输与应急救援效率;民生方面,供暖取电、就医购药、生活物资配送等环节任何一处短板,都可能在低温条件下放大为安全隐患和现实困难。
更重要的是,基层一线的响应速度、协调能力与服务温度,直接关系群众获得感与安全感,关系到城市运行与农村稳定的韧性。
对策——以应急响应为牵引,形成“县级统筹、部门协同、基层网格兜底”的工作闭环。
据介绍,霍邱县于1月18日20时启动低温雨雪冰冻灾害四级应急响应后,各部门迅速按职责进入状态,突出“保畅通、保安全、保民生”的主线,推动力量、装备、物资向一线集中。
在交通保畅方面,当地交通运输部门建立统一指挥、分片包干、靠前指挥的工作机制,组织人员和装备开展路网巡查、除雪除冰与隐患排查,重点加强国省干线、县乡道路、高速连接线以及重点桥梁的巡检处置,坚持“先主干、后支线”,采取机械作业为主、人工辅助清理的方式,努力实现“雪下即扫、雪停路清”,并同步加强渡口、码头等重点部位防风防冻防滑管理,降低次生事故风险。
在秩序维护方面,公安机关强化动态巡逻与定点值守相结合,对桥梁、坡道等易结冰路段加密管控,及时疏导车辆、规范通行秩序。
对打滑受困车辆和出行困难群众,现场及时施援,并与相关部门配合开展撒盐融雪等作业,努力把风险消除在萌芽状态,减少长时间拥堵和重大事故发生概率。
在民生兜底方面,基层干部、驻村工作力量和民政等部门将走访帮扶作为重要抓手,重点关注困难群众、独居老人等人群,开展“敲门行动”式排查,查看取暖条件、住房安全与生活物资储备,及时送去御寒衣物等必要物资,并建立联络机制,确保遇到突发情况能快速响应、就近处置。
基层干部冒雪入户、逐人对接,把防寒提示、风险告知与生活帮扶一并落实到位,体现了应急处置中“保基本、兜底线”的治理导向。
前景——把“应急”做成“常态能力”,以更高标准提升防灾减灾救灾水平。
从此次过程看,极端天气对县域治理体系提出的要求,已从单一的抢险救援延伸到“预警—准备—处置—恢复”的全链条能力建设。
下一步,应进一步完善气象预警与部门联动机制,细化重点路段、重点人群、重点时段的风险清单和处置预案;加强融雪剂、工业盐、铲冰设备等物资储备与调配效率,推动县乡两级装备协同;推进农村道路与桥梁安全设施提升和隐患点改造,提升路网抗风险能力;同时完善对困难群体的常态化动态监测和应急保障清单,确保关键时刻“找得到人、送得到物、帮得到位”。
通过制度化、标准化建设,把一次次应对极端天气的经验固化为可复制的治理能力。
霍邱县的抗雪实践表明,面对自然灾害的考验,完善的应急预案、高效的指挥体系和深厚的为民情怀缺一不可。
在这场与风雪的较量中,基层干部用脚步丈量民情,用担当温暖民心,不仅保障了群众生命财产安全,更诠释了"人民至上"的深刻内涵。
随着极端天气频发,这样的应急实践将为各地完善防灾体系提供有益借鉴。