怀集县蔬菜产业正处于加速发展阶段。田间地头,翠绿菜心连片成海;冷链车间,新鲜蔬菜分拣装车、直达粤港澳大湾区。然而,蔬菜产业的规模化、标准化发展面临融资难、融资贵等瓶颈问题。轻资产特征导致抵押物不足,小农户和新型经营主体融资渠道有限,产业链各环节资金支持不均衡,这些因素制约了产业的继续升级。 为破解这个难题,怀集金融监管支局以"赓续'岳山造林'光荣传统 筑牢'湾区菜篮子'民生根基"为主题,于2025年启动全省首批普惠金融特色支局创建工作,紧扣乡村振兴与"百县千镇万村高质量发展工程"部署,以"央地协同、精准滴灌、全链赋能、风险共护"为抓手,推动金融资源深度融入蔬菜产业各环节。 央地协同上,怀集金融监管支局牵头构建"政银保企"四方联动机制,联合当地农业农村、市场监管和财政部门印发《怀集县金融支持蔬菜产业高质量发展工作方案》,成立协调专班,建立常态化对接与信息共享机制。组织辖内银行保险机构与镇村党组织结对共建,通过组织联建、服务联动,打通金融服务的"最后一公里"。统筹当地金融机构百余名党员团员组建"金燕先锋队",深入开展"百名先锋进百村"行动,特别是深入冷坑镇、马宁镇等蔬菜主产区,累计开展调研对接230余次,走访种植户、合作社、龙头企业等经营主体550余户,精准对接融资需求超1.5亿元。 金融产品创新上,怀集金融监管支局创新推出"财政+金融"模式,会同当地行业主管部门先后推出乡村振兴贴息基金、农业经营主体应急转贷及救灾复产贴息基金等6项专项资金,惠及近3000户市场主体。截至目前,怀集县银行累计投放蔬菜产业涉及的贷款超2.28亿元,实现"种植—加工—流通—销售"全流程覆盖。 在蔬菜生产环节,农发行怀集县支行推出"蔬菜农地贷",投放6521.95万元长期限贷款精准支持冷坑镇、马宁镇、大岗镇高标准农田建设项目,配套完善灌溉排水设施、设备安装等工程,推动"玉米+菜心"轮作模式规模化、现代化。怀集农商银行通过多元担保组合推出"蔬菜经营贷",为20余户种植大户、家庭农场及专业合作社累计提供融资2031万元。 在加工流通环节,农行怀集县支行向当地蔬菜加工企业投放1297万元"蔬菜流转贷",推进产品精深加工。同时向供应链企业投放950万元贷款,支持建设3.6万平方米冷链物流仓库,延长蔬菜保鲜周期、降低流通损耗。农发行怀集县支行依托高标准农田建设项目,同步配套建设田头冷库、分拣大棚,增强蔬菜日保鲜存储能力。 在蔬菜销售环节,怀集辖内银行机构通过"金融+产销对接"模式激活市场活力。建行怀集支行支持当地现代农业发展公司开展产销对接,该企业依托千亩蔬菜种植示范基地,带动761户农户、80余家新型农业经营主体融入产业链,并借力电商平台拓宽销售渠道。怀集农商银行搭建智慧农贸管理系统为绿博城60家入驻商户提供统一扫码支付与分账服务,月交易金额达672.8万元,让"互联网+农产品流通"模式落地见效。 针对蔬菜产业轻资产、缺抵押等融资痛点,肇庆怀集金融监管支局引导银行机构创新产品与担保模式,会同广东省农担公司建立"政银担"合作机制,成功推动怀集县被纳入省农担公司重点县服务名单,进一步拓宽融资渠道,降低融资成本。
稳住“菜篮子”——既是民生工程——也是发展工程。怀集的探索表明,推动农业现代化不能只靠单一环节发力,更需要把金融、财政、产业和市场协同起来,让资金流、物流、信息流在乡村产业链上顺畅循环。以更精准的金融供给托举更稳定的产业基础,既能增强对大市场的供给韧性,也能为县域产业提质增效打开新空间,为推进乡村全面振兴提供可复制、可推广的实践样本。