2022年9月15日下午,安徽推出了“推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022-2024年)”。《行动计划》展示了安徽政府对法治政府建设的高度重视。省委依法治省办和省司法厅相关负责人出席了发布会,用“数据+任务+责任”的硬核方式,确定了未来三年安徽法治政府建设的重点和目标。这让法治政府建设按下了“快进键”。这个三年行动计划的推出意味着,安徽法治政府建设已经给100%的目标设好了“靶心”。 为了确保这个目标的实现,《行动计划》制定了四维保障机制。第一个机制是组织领导“一条线”,把责任落实到每一个人身上。每一项任务都被分解成了“可量化、可考核、可追责”的指标。省依法行政办建立了常态化调度机制,每年向省委和省政府汇报工作成果。通过这个机制形成了“省级统筹—市级落实—县级执行”的三级联动模式。第二个机制是示范创建“一盘棋”,把示范地区和项目打造成“金字招牌”。全国及省级法治政府建设示范创建实行“有进有出”的动态管理,通过通报表扬、年度复评和摘牌退出的方式,让示范地区和项目真正成为可学可鉴的“样板间”。 第三个机制是考核督察“一张网”,失责必问、问责必严。把法治建设指标纳入政府绩效考核中,督察结果与领导干部的晋升和降级直接挂钩。对履职不到位和违法行政的行为进行追责时,纪检监察和法治督察“双剑合璧”,依规依纪依法追究责任。 第四个机制是宣传引导“一阵风”,让法治成为社会共识。各地各部门及时总结经验教训,通过短视频、案例展等多种形式把法治品牌推到群众身边和眼前。这样营造出办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。 在这个三年行动计划中,《行动计划》还优化了营商环境。例如政策兑现“一键达”,让企业少跑腿;履行给付“全清查”,解决新官不理旧账等问题;行政复议“主渠道”,复议案件省级集中审理;府院府检“双联动”,消灭有案不移的现象;政务诚信“全记录”,违约毁约者上信用黑名单。 通过这些措施,《行动计划》给安徽打造了一个营商环境更优化的法治政府样本。 除了优化营商环境外,《行动计划》还给执法工作带来了新变化。例如综合执法“一支队”,把执法重心下沉到基层;参公管理“全覆盖”,解决同工不同酬问题;“综合查一次”改革,降低企业迎检负担;非强制手段先用,让执法既有力度又有温度;行刑裁量“双基准”,确保量罚标准一致。 总之,《行动计划》以三年为周期推动安徽法治政府建设跑出“加速度”。通过量化指标、示范创建、考核督察和宣传引导等多种方式形成合力,《行动计划》让每一次行政行为都成为普法现场,每一份行政决定都成为信任支点。当政策兑现更快捷、执法温度更明显、营商环境更优化时,“安徽样板”也将在未来取得更好的成绩。