北京国资国企“十四五”成绩单亮眼:总资产突破18万亿 双千亿产业格局成型

“十四五”时期,面对外部环境复杂多变、经济结构调整加快、超大城市运行需求持续攀升等多重因素,北京国资国企既要稳住增长和投资“基本盘”,又要在公共服务保障、科技创新和产业升级上实现新突破。

北京市国资委数据显示,市国资委监管资产总额达18万亿元,年度营收首次迈上2万亿元台阶,累计实现利润总额、上缴税费总额均超过7000亿元,实体企业整体资产负债率稳定在65%左右。

上述指标共同反映出市管企业在稳经营、控风险、提质量方面取得阶段性成效。

问题:超大城市发展进入“存量提质”阶段,国企需兼顾稳增长与强功能。

当前,北京经济运行既需要有效投资托底、消费活力带动,也需要更高水平的能源供给、交通组织、环境治理等城市运行保障。

同时,在科技竞争与产业变革加速背景下,传统产业转型升级、战略性新兴产业培育、关键核心技术突破,对国资国企的功能定位、资源配置和治理能力提出更高要求。

如何在承担公共服务和重大工程的同时,实现效率提升与结构优化,成为“十四五”期间的重要课题。

原因:以重点工程牵引稳投资,以消费场景创新扩内需,以机制改革促创新。

一方面,北京国企把重大项目作为稳投资的重要抓手,推动项目“应开尽开、能开快开”,促进投资尽快形成实物工作量。

以轨道交通、综合交通枢纽、城市更新和公共服务设施为代表的一批市级重点项目投入运营,既增强了城市承载力,也在稳增长中发挥支撑作用。

市管企业如京投公司、首发集团、北投集团等每年承担全市超过三成重点工程,体现出国企在重大基础设施和公共服务供给中的主力军作用。

另一方面,北京国企通过升级消费场景和业态,释放消费潜能,形成“投资+消费”双轮驱动。

老字号品牌加快焕新、重点商圈提质扩容、工业遗存与城市空间再利用带动文化消费,“双奥遗产”持续放大赛事演艺与文旅融合效应。

以亚奥区域为例,多家市管企业联合搭建新消费创新机制,围绕会展、场馆、赛事、酒旅等场景探索协同运营,增强了区域消费的组织化与集聚度。

再一方面,创新能力提升离不开制度供给。

围绕科技创新,北京市国资委配套出台考核激励、改革加力、容错减压等政策,释放企业敢投、敢试、敢闯的动力。

“十四五”以来市管企业研发投入累计超过2500亿元,为技术攻关和成果转化提供了稳定投入来源。

人形机器人、新蛋白食品、脑机接口、显示技术等领域涌现出一批示范性成果,显示出国企在关键领域的组织动员和产业带动能力。

影响:稳住城市运行“底盘”,提升经济韧性,推动产业结构向高端迈进。

从城市运行看,北京国企在电力、供热、供水、燃气、污水处理、垃圾处理以及公共交通等领域承担着重要供给任务,是保障民生和应急处置能力的重要支点。

尤其随着一批地铁线路开通,北京城市轨道交通运营里程突破900公里,进一步提高了超大城市交通组织效率和通勤便利度。

从区域协同看,北京国企在城市副中心建设与京津冀协同发展中持续落子,推动一批产业项目和创新平台落地运营,为形成更大范围的要素流动、产业分工与市场协同创造条件。

从产业升级看,市管企业高精尖和未来产业营收占比已超过三分之一,形成智能网联汽车、新一代信息技术两个千亿级产业集群,同时集成电路、绿色能源与节能环保、新材料、医药健康、科技服务等百亿级产业加快壮大。

这意味着国企不仅承担“压舱石”功能,也在新的产业赛道上增强了竞争力和增长潜力。

对策:以治理现代化和布局优化提升效率,以创新链产业链协同增强动能。

面向下一阶段,高质量发展需要在“稳”与“进”之间把握节奏:一是继续以项目为牵引提升投资质量,推动基础设施、城市更新、公共服务等领域形成可持续回报与公共价值并重的投资机制;二是坚持以民生需求为导向完善城市运行保障体系,提升能源供应、环保治理、交通运行等系统的韧性与智能化水平;三是强化科技创新的体系化组织,在关键核心技术领域完善“产学研用”协同路径,提高研发投入产出效率和成果转化能力;四是加快国有资本布局优化与结构调整,推动资源向主责主业、战略性新兴产业和公共服务能力建设集中,同时有序出清低效无效资产,提升整体经营质量与抗风险能力。

前景:在服务首都功能中培育新动能,在产业跃升中释放新空间。

综合各项数据与举措看,北京国资国企“十四五”期间实现了规模增长、结构优化与功能增强的同步推进。

随着新一轮科技革命和产业变革深化、消费结构升级与城市治理数字化推进,北京国企在重大工程建设、公共服务供给、科技创新攻关和产业集群培育方面仍有较大施展空间。

预计未来一段时期,围绕新型基础设施、绿色低碳转型、数字经济和高端制造等领域,国资国企将进一步提升投资带动能力、创新引领能力和协同发展能力,为首都高质量发展提供更稳固支撑。

"十四五"时期北京国企的发展成就,不仅体现在规模总量的跃升,更体现在发展质量的提升和结构的优化。

面向未来,北京国企将继续发挥国有经济战略支撑作用,在服务国家重大战略、保障改善民生、推动科技创新等方面担当更大责任,为建设国际一流的和谐宜居之都贡献更大力量。

这一发展轨迹也为全国国有企业改革发展提供了有益借鉴和示范引领。