围绕加快发展先进制造业集群、提升产业链供应链韧性与安全水平的国家部署，如何让更多金融资源更精准、更有效地流向制造业关键环节，一直是金融供给侧结构性改革的现实课题。
在部分地区，制造业企业尤其是中小企业仍面临融资渠道偏窄、信用信息分散、技术迭代快与抵质押不足等问题，资金“敢不敢投、能不能投、投向哪里更有效”成为金融机构服务产业升级需要回答的核心问题。
在此背景下，工业和信息化部组织开展先进制造业集群金融服务创新攻关及场景建设行动，推动金融机构围绕集群发展痛点开展机制创新、产品创新与场景落地。
盛京银行作为深耕辽沈地区的总部银行，积极参与并通过综合评定，成为全国首批先进制造业集群金融服务创新攻关及场景建设单位，亦为辽宁省唯一入围的金融机构。
这一结果，既体现出监管与主管部门对地方金融机构服务实体经济能力的关注，也折射出东北地区推进产业转型升级对高质量金融供给的迫切需求。
从原因看，先进制造业集群发展对金融服务提出了更高要求：一方面，产业集群强调链式协同与规模化配套，金融服务不能停留在单一企业授信，更需要沿产业链进行全景式识别与风险定价；另一方面，数字化、绿色化成为制造业转型的共同方向，项目投入周期长、收益兑现慢，传统信贷模式在期限结构、风险缓释与综合服务方面需同步升级。
辽宁作为老工业基地，制造业门类齐全、产业基础雄厚，但也面临设备更新需求集中、技术改造任务繁重、科技成果转化链条较长等特点，对“更懂产业、更能下沉、更重场景”的金融服务诉求明显。
围绕上述特点，盛京银行提出以战略牵引推动资源配置优化，制定三年战略规划，在信贷投放中提升产业赛道研判与筛选能力，将先进制造业置于重点服务产业序列之中。
同时，该行组建制造业产业集群敏捷服务团队，以专班化、清单化、项目化方式推进重点任务落地，并联动政府部门、科研院所、咨询机构、行业协会与龙头企业等多方资源，开展产业交流活动，着力实现“搭平台、建场景、拓客户”的服务闭环，提升对集群重点企业的触达效率与服务深度。
从影响看，入选全国首批攻关及场景建设单位，有望带来三方面积极效应：其一，有利于形成可复制、可推广的“产业集群金融服务”样板，通过标准化流程与场景化产品提高资源配置效率；其二，有利于引导金融资源更多投向技术改造、设备更新、数字化转型等关键领域，推动制造业企业补短板、强基础；其三，有利于促进政银企信息互通与协同治理，降低信息不对称带来的融资门槛，提升金融支持实体经济的精准性和可持续性。
在对策层面，盛京银行将政策导向、产业需求与产品体系进行衔接，先后发布服务沈阳市重点产业集群高质量发展行动方案、辽宁省重点产业基地及集群服务指引，并出台科技金融实施方案，强调为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。
针对制造业企业转型升级的共性需求，该行创新推出“辽数贷”“辽新贷”“辽科贷”“辽碳贷”等产品矩阵，分别聚焦数字化转型、设备更新改造、科技研发创新与绿色低碳转型等方向，意在通过差异化授信逻辑和综合金融方案，提升资金供给与企业项目需求之间的匹配度。
前景判断方面，随着国家加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新、推动制造业高端化智能化绿色化发展的政策持续落地，先进制造业集群将进入扩能提质与协同深化阶段，金融服务也将从“增量投放”转向“质量提升”。
未来一段时期，产业集群金融服务的竞争重点可能更多体现在三方面：一是对产业链上下游、创新链与人才链的综合识别能力；二是围绕数据、技术与碳资产等新型要素的金融产品与风控能力；三是以场景为牵引的综合服务能力，包括投贷联动、供应链金融、跨周期资金安排等。
对地方金融机构而言，只有持续提升产业研究、风险管理与客户经营能力，才能在服务实体经济与自身稳健发展之间实现动态平衡。
制造业是国民经济的主体，产业集群发展是提升区域竞争力的重要途径。
盛京银行入选首批先进制造业集群金融服务创新单位，既是对该行创新实践的认可，也为其他金融机构树立了标杆。
当前，辽沈地区正处于产业结构优化升级的关键时期，需要金融机构进一步加大支持力度，通过产品创新、机制完善、生态建设等多管齐下，引导更多金融资源向先进制造业集聚，为地方经济高质量发展注入强劲动力。