“我是种地的,要为农民说话。”贵州西部的山地田园间,全国人大代表、六盘水山海园种植农民专业合作社理事长李世瑶的工作常常从清晨的棚间巡查开始,也多在晚间的走访座谈中结束。过去一年,他一上忙着把育苗、植保、农机具使用等实用技术送到农户手中,带动群众发展草莓等山地特色产业;另一方面把政策解读、产业信息带到村寨院坝,努力把基层经验与群众诉求带到更大的议事平台。 问题,集中体现在“技术有了,落地不易”。近年来,贵州围绕丘陵山区农业特点,加快研发改进适宜山地作业的新农机,工厂化育苗、无人机吊运、智能化作业等新场景逐步出现,农业社会化服务不断延伸,带动小农户与现代农业衔接。数据显示,贵州主要农作物耕种收综合机械化率达到58%,农业科技进步贡献率达到61%。但在李世瑶看来,科技从“试验田”走向“千家田”,仍存在卡点:一些地方农机装备与地块条件匹配度不高,配套道路、水利、电力等基础设施薄弱;农技服务力量分散,培训覆盖不均衡;农户对新技术的成本收益预期不明确,愿不愿用、能不能用好成为关键。 原因,既有自然条件也有体系短板。丘陵山区地块零碎、坡度大,传统机械作业受限,适配机具研发与推广需要较长周期;同时,基层农技推广链条在部分地区仍存在“断点”,科研单位、企业、合作社与农户之间信息不对称,成果转化缺少稳定服务机制与示范带动;加之农产品“出山”环节物流成本偏高、冷链能力不足,影响了产业收益预期,间接削弱了农户采用新技术、扩大再生产的动力。 影响,则体现在产业效率与增收空间。若技术推广不畅,先进品种与关键技术难以形成规模效应,山地农业的劳动强度下降、成本控制、品质提升都会受到制约;若物流与品牌建设跟不上,优质农特产品难以获得匹配的市场回报,产业链延伸不足,农村集体经济与农户增收的后劲也会被削弱。对贵州这类山地省份而言,破解这些堵点,关系到现代农业体系建设的成色,也关系到乡村产业振兴的可持续性。 对策,重在打通“最后一公里”,形成系统支撑。履职以来,李世瑶围绕丘陵山区农业机械化、特色产业技术支撑等方向先后提出多项建议,推动有关问题进入部门研究与办理范围。今年,他把关注点深入聚焦到农技成果应用与产业链配套上:一是完善农业基础设施和适机化改造,统筹田间道路、水利管网、用电保障与宜机化整治,提高机具下田、服务到户的可达性;二是推动政产学研用多元主体协同,健全覆盖育种、育苗、栽培、植保、采收、分级包装等全流程的农技推广服务体系,强化示范基地带动和“面对面”培训,提升农户可操作性;三是加快补齐乡村物流与冷链短板,推动产地预冷、分拣加工、仓配衔接等能力建设,让“好东西”卖出“好价钱”;四是加强农特产品品牌化建设,提升标准化生产与质量追溯水平,以品牌溢价反哺技术投入,形成良性循环。 前景,关键在以科技与市场双向发力。随着山地农机具迭代、社会化服务扩面、物流网络下沉以及品牌体系完善,贵州等丘陵山区有望把“地形约束”转化为“特色优势”,在小而精、特而优的产业赛道上持续提升竞争力。李世瑶认为,只要把技术供给、推广服务、基础设施和市场体系统筹起来,让农民“看得见收益、学得会方法、用得起装备”,现代山地农业就能跑出加速度。
从实验室的育种技术到田间的草莓高架育苗,从政策文件里的惠农举措到农民口袋里的真金白银,人大代表履职的过程正是连接顶层设计与基层实践的桥梁。李世瑶代表的生动实践表明,只有将双脚扎进泥土、把建议写在大地,才能让农业现代化的种子在乡村振兴的沃土中生根发芽。这既是新时代人大代表的履职自觉,更是全面推进乡村振兴的战略支点。