问题:指标创历史新高,但离"根本好转"还有距离；生态环境部最新数据显示,2025年全国环境空气质量达到有监测以来最好水平:地级及以上城市PM2.5平均浓度28.0微克/立方米,优良天数比例89.3%(扣除沙尘影响),重污染天数比例0.9%。但生态环境部有关负责人同时指出,空气质量改善来之不易,目前正处于从阶段性成效向根本性转变的关键期,出现波动反复是正常现象。原因:结构性问题没解决,气象条件又添变数。一是污染物排放的结构性压力依然存在,重点区域排放量仍然偏大,京津冀及周边、汾渭平原等地区秋冬季仍可能出现持续重污染。二是我国PM2.5浓度仍明显高于世界卫生组织标准,与国际先进水平有差距;部分区域污染基数较高,短期内难以快速改善。三是气象条件对污染物扩散、累积和传输影响很大,全球变暖导致极端天气增多,给空气质量持续改善带来更多不确定性。比如今年1月,京津冀及周边遭遇高温高湿天气,区域PM2.5浓度同比上升超过10%。四是精准治污还有短板,部分企业治理设施运行不稳定,影响减排效果。影响:短期污染过程就能"拉高全年均值",治理进入考验耐力的阶段。业内人士指出,重点区域持续三天的重污染过程,就可能让一个城市年度PM2.5均值明显上升;如果持续七天以上,对全年指标和公众感受影响更大。随着主要污染物减排进入深水区,单靠末端治理的效果越来越有限。如果不加快能源、产业和交通结构调整,空气质量改善就容易受气象条件影响,稳定达标的基础还不够牢固,也难以满足公众对持续蓝天的期待。对策:启动新一轮行动计划,强化结构减排与协同治理。生态环境部表示,将出台《空气质量持续改善行动计划2026—2030》,作为新阶段大气污染防治的整体部署。政策将以持续降低PM2.5浓度为主线,突出氮氧化物与挥发性有机物减排,协同控制臭氧污染,同时推动能源、产业、交通结构转型升级。具体措施上,将加强对重点行业、重点企业治理设施运行质量的监管,提升治理的稳定性和有效性,推动从治标向治本转变。前景:从"明显改善"到"稳定向好",关键在长期坚持与系统转型。多方认为,我国蓝天保卫战已取得阶段性成果,但要实现更高水平的常态化优良空气质量,仍需长期持续努力。随着新一轮行动计划启动,如果结构性减排与监管同步推进,重点区域秋冬季污染过程有望更缩短减轻;通过协同治理臭氧与颗粒物、应对极端气象影响,空气质量改善的稳定性将逐步增强。
蓝天白云是生态文明建设的重要标志,也是人民群众对美好生活期待的直观体现。当前成绩证明了治理方向正确,但艰难的过渡期也提醒我们,大气污染防治是持久战,需要保持定力和耐心。只有坚持推进结构性转型,持续深化精准治污,才能让蓝天白云成为常态,让良好生态环境真正惠及民生。