问题——长期以来,商业健康险对既往患病人群普遍设置较高门槛,肿瘤患者尤其面临“健康时容易买、患病后买不到”的现实困境。
对乳腺癌患者而言,手术和系统治疗后仍存在复发、转移的不确定性,一旦需要质子重离子治疗、创新药物或更复杂的综合治疗,费用压力随之上升。
与此同时,患者出院后在院外时间更长,随访不及时、用药不规范、生活方式管理不到位等情况并不罕见,影响长期疗效,也增加未来医疗支出风险。
原因——一方面,肿瘤复发率与赔付额普遍较高,传统保险模型难以在可承受保费与可控赔付之间找到平衡点,“带病体”业务因此被视为行业难题。
另一方面,新药新器械研发投入巨大,价格短期内难以全面纳入基本医保,患者对更高水平医疗服务的需求与支付能力之间存在缺口。
加之肿瘤治疗强调分期分型、路径规范和长期管理,单靠一次住院治疗难以完成全流程闭环,支付方式与服务供给不匹配也加剧了风险外溢。
影响——对患者而言,缺乏可得的补充保障意味着复发风险与经济风险叠加,容易产生“该用不敢用、该查不愿查”的心理,进而影响疗效与生活质量。
对医疗机构而言,随访管理难度增大,规范化诊疗路径难以完全落地,影响慢病化管理与精细化治疗。
对产业端而言,创新药械从研发到临床应用需要稳定的支付支持,若患者支付能力不足,临床使用受限,产业创新的正循环难以形成。
对策——上海此次上线的乳腺癌“带病体保险”尝试将保障从单纯费用补偿拓展为“保障+服务”的组合,核心在于用规范管理降低风险、以风险下降支撑产品可持续。
相关方案聚焦术后复发、转移等高额风险环节,设置住院医疗费用保障与质子重离子治疗费用保障,并以回诊治疗津贴等方式鼓励患者按时复查随访,形成“激励—管理—降低复发风险”的链条。
同时,产品按年龄、病种分型和分期等因素进行差异化定价,使保费更贴近患者可承受水平。
在理赔端,探索在部分市级医院开展直赔服务,缩短患者垫付周期,提升保障获得感。
前景——从更大视角看,这一探索指向两个方向:其一,推动肿瘤治疗从“院内治疗”向“全周期健康管理”延伸,通过制度化服务提升患者依从性、降低复发率与并发症发生率,促进医疗质量提升与资源更合理配置;其二,为创新药械支付提供新的补充路径,缓解个人负担,促进“临床应用—支付支撑—再投入研发”的循环。
业内人士表示,相关机构计划将经验逐步扩展至更多癌种,覆盖更广泛的带病体人群。
需要看到的是,带病体保险要行稳致远,仍需在数据合规使用、风险分层与定价精算、服务质量评估、与基本医保及医院诊疗路径的协同等方面持续完善,形成可复制、可推广的制度化方案。
从"拒保"到"承保",从"被动赔付"到"主动管理",上海"带病体保险"的创新实践不仅破解了特定群体的保障难题,更探索出医疗支付改革的新路径。
在健康中国战略深入推进的当下,这种以需求为导向、多方共赢的制度设计,为构建多层次医疗保障体系提供了有价值的上海方案。
随着试点经验的不断积累,如何平衡普惠性与可持续性,如何实现区域经验向全国推广,将成为下一步改革的关键课题。