城市供水既是群众“日常所需”，也是城市运行的“关键底盘”。
近年来，随着城市规模扩张、老旧小区增多、用水峰谷差拉大以及极端天气影响加剧，供水系统面临“水源保障、设施老化、末梢水质、应急能力、精细管理”等多重考验。
如何在不断增长的需求与更高标准的安全之间取得平衡，成为不少城市治理的现实课题。
针对上述问题，福州市在2025年把保障供水安全、提升供水品质、优化供水服务作为工作主线，推动行业运行总体平稳、关键指标持续优化。
相关部门在新闻通报会上介绍，福州以基础设施更新为牵引，以数字化手段为支撑，以制度建设为保障，力求把供水系统的短板补齐、把风险隐患前移化解。
从原因看，供水风险往往来自两个方面：一是“硬件”层面的管网老化、二次供水设施状况参差、局部区域供水能力不足，容易引发爆管、压降或水质波动；二是“管理”层面的监测手段不均衡、调度不够精细、漏损治理缺乏系统方法，导致产销差偏高、能耗增加、运营成本上升。
对超大城市和省会城市而言，供水治理不仅是建设问题，更是系统工程，既要抓项目也要抓机制，既要保安全也要提效率。
从影响看，供水稳定与否直接关系居民生活质量、企业生产连续性以及城市公共安全水平。
末梢水质改善能够提升居民获得感；漏损率下降意味着同样的水资源能够服务更多需求，有利于节能减排和降低综合成本；消防供水保障能力提升则与城市安全韧性紧密相连。
在经济转型与产业升级背景下，供水接入效率与服务质量也日益成为营商环境的重要组成部分。
围绕“硬件补短板”，福州加快推进水源与水厂关键工程建设改造，推动敖江原水隧洞（管）新建工程建成投用，东南区水厂臭氧改造、城门水厂提升改造等项目顺利完成；新建改造市政供水管网83.5公里，马鞍山、义北等增压泵站建成投用，进一步增强区域供水保障能力。
同时，聚焦居民用水“最后一公里”，持续推进二次供水设施改造，全年完成约1.94万户更新，促进居民饮用水水质持续改善。
费用分担方面，改造项目争取超长期特别国债资金支持，形成政府、企业、居民合理共担机制，居民户均承担费用控制在相对可承受区间，体现了公共服务属性与可持续运营之间的平衡。
围绕“管理提精度”，福州把智慧水务作为提升效率和防控风险的重要抓手。
当地推进水厂监测系统、应用平台、容灾备份能力、产销差系统（二期）等信息化项目建设，换装智能远传水表20.7万台，安装小区泵房远传设备572套，以数据提升对管网运行、压力变化和异常用水的感知能力。
与此同时，“基于数字孪生赋能的福州供水综合调度系统”入选住建部智慧水务典型案例，折射出供水调度从经验型向模型化、智能化的转变趋势，有助于在突发事件或极端天气条件下提高快速决策和协同处置能力。
围绕“安全守底线”，福州强化水质全流程监管，推动供水企业严格执行水质检测制度，对“源头—出厂—管网—终端”进行全过程监测，规范使用省级供水水质监测信息系统。
同时常态化组织反恐怖防范、防汛防台风等应急演练69场，以演练检验预案、以实战提升能力。
针对二次供水薄弱环节，抽查住宅小区和公共场所并跟踪整改，提升末端安全保障水平。
城市公共安全方面，福州同步加强消防供水保障，推进消火栓排查整改和“下改上”改造，提高维护效率与可用性。
围绕“节水增效”，福州将节水降耗摆在突出位置，通过修订水平衡测试等制度文件，推动用水定额（计划）管理与价格机制更贴合企业实际，配合常态化核查统计与宣传教育，引导用水单位加强内部管理。
漏损治理方面，福州以管网改造、分区计量、压力调控和智能化改造为抓手推进系统工程，1—11月全市漏损率降至5.25%，仓山示范区降至2.36%，相关做法新增3项入选住建部可复制政策机制清单并在全国推广。
漏损率的持续下降，不仅意味着资源节约与成本降低，也为应对枯水期供水压力、提升系统韧性赢得空间。
围绕“服务优环境”，福州聚焦企业与群众办事体验，推进水电气网“一件事”集成办理，提升事项协同效率；供水企业前置对接用户需求，提供定制化服务并配置专员跟进，提升项目落地速度。
供水接入环节推行以减材料、减流程、减跑动为目标的服务举措，为用户节约费用、降低制度性交易成本，从公共服务视角为营商环境提供支撑。
从前景看，随着城市更新持续推进与气候风险不确定性上升，供水保障将更强调“质量、韧性、绿色、智慧”四个维度的协同。
福州市住建部门表示，2026年将围绕提升供水水质、加强应急供水保障等重点，对供水设施进行更合理的布局与优化配置，强化基础设施“硬支撑”，守牢供水安全“生命线”。
可以预期，未来工作将更加注重源头保障与末端体验并重、工程建设与精细运营并重、日常监管与应急能力并重，以系统性治理提升城市运行的安全韧性。
当一座城市将99.9%的水质合格率作为底线而非目标时，体现的是以民为本的发展哲学。
福州供水体系的进阶之路证明，基础设施现代化不仅是技术升级，更是治理理念的重构。
在气候变化与资源约束加剧的背景下，这种系统化、前瞻性的民生保障实践，或将为更多城市提供可复制的“水答案”。