问题:高质量发展呼唤更强“人才引擎”。
当前各地围绕科技创新、产业升级与城市竞争展开新一轮“人才竞速”。
对山东而言,制造业基础雄厚、产业门类齐全,但在关键核心技术攻关、战略性新兴产业壮大、传统产业转型升级等方面,仍需要更大规模、更优结构、更高层次的人才供给与更顺畅的成果转化通道。
如何让人才供给与产业需求精准匹配,如何让人才“引得来、留得住、用得好”,成为推动高质量发展的重要课题。
原因:政策牵引与系统布局共同发力。
吹风会信息显示,“十四五”以来山东以“人才兴鲁”为总抓手,统筹一流人才队伍、一流载体平台与一流人才生态,形成从顶尖人才到高技能人才、从科研端到产业端的协同推进机制。
一方面,通过完善引才育才用才政策,推动人才总量保持全国前列,高层次人才与领军人才实现显著增长,博士后培养规模持续扩大,高技能人才队伍不断壮大;另一方面,通过优化人才集聚空间布局,强化中心城市带动作用,进一步提升济南、青岛的集聚能力与创新能级,并以此辐射带动全省人才吸引力整体提升。
与此同时,以产业需求为导向推进学科专业调整与科研组织方式变革,为产业升级提供更直接的人才与技术支撑。
影响:人才优势正在转化为发展优势。
数据显示,山东人才规模与结构持续优化,队伍更趋年轻化、专业化;集聚格局加快形成,济南、青岛在全球科研城市竞争中位次提升,海洋等优势领域汇聚效应明显,多地进入全国人才吸引力百强行列。
更重要的是,人才对产业创新的支撑能力持续增强:以人才链为牵引,教育链、创新链、产业链深度衔接,新增一批面向新产业的新兴专业,理工科人才供给进一步强化;通过“揭榜挂帅”等机制,推动高端装备、现代农业、生物医药、新能源新材料等领域集中攻关,关键技术突破与产业化落地加速推进。
高新技术产业产值占比提升,说明创新要素在产业端的渗透率提高,人才投入正在转化为新动能与新产出。
对策:以更积极开放有效政策破解“堵点”“痛点”。
从政策设计看,山东强调“引育用留”全链条发力,既重视高层次人才“塔尖”引领,也夯实高技能人才“塔基”支撑;既关注科研平台与产业载体建设,也突出服务保障与制度创新。
推进外国人来华工作“一件事”改革,意在通过流程再造降低制度性交易成本,提升国际人才来鲁便利度与可预期性;通过“惠才卡”“人才贷”“人才险”等组合工具,围绕住房、金融、医疗、子女教育等现实需求提供更精准的保障,增强人才在鲁发展稳定性与获得感。
下一步将以《若干措施》为支撑,实施人才集聚“六大行动”,聚焦工业经济“头号工程”和标志性产业链,在顶尖人才、领军人才、海外英才、创业人才、重点产业人才和青年人才等方面分类施策,形成更具竞争力的政策供给与资源配置效率。
前景:从“引才”走向“聚才强产”,关键在于协同与落地。
面向未来,山东人才工作将更强调教育、科技、人才一体推进与“2+N”雁阵格局建设:以济南、青岛为双核牵引,带动更多城市在特色产业、创新平台、宜居环境和公共服务上形成差异化竞争力。
前瞻性看,随着新一轮科技革命和产业变革深入推进,人才竞争将从单纯规模比拼转向创新生态与制度环境的综合较量。
山东若能在科研评价、成果转化、人才流动、国际合作等制度环节持续破题,在产业链关键环节形成更强的原创能力与工程化能力,有望进一步放大制造业优势与市场规模优势,推动更多“实验室成果”走向“生产线产品”,为高质量发展注入更强持久动力。
人才是高质量发展的核心驱动力。
山东近年来在人才工作上的成就,充分说明了坚定实施人才战略、优化人才生态的重要意义。
从人才规模的扩大到结构的优化,从区域集聚的加强到对产业发展支撑能力的提升,山东正在形成人才、产业、创新相互促进的良性循环。
展望未来,随着"六大行动"的深入推进,山东必将进一步巩固人才集聚高地的地位,为全国高质量发展提供更多山东经验和山东力量。