问题——资源禀赋与要素配置存在结构性错位——协作效能亟待提升。近年来——高原特色产业培育、绿色能源与新型工业化加快推进，但受地理区位、市场半径、人才集聚与创新资源分布等因素制约，部分产业在研发、市场、资本端的要素供给仍显不足；一些协作项目存在"单点推进多、链条协同少""一次性支持多、持续机制少"的问题。如何将对口协作的政策、市场与产业优势转化为受援地区的内生发展动能，是推动高质量发展绕不开的现实课题。
青海探索"飞地经济"的实践，为欠发达地区突破发展瓶颈提供了一条可借鉴的思路。以制度创新带动要素流动、以利益共享促进深度合作，这个模式对推进区域协调发展具有参考价值。随着各项举措落地，"飞地经济"或将成为青海推动高质量发展的重要支点，也为构建优势互补的区域经济格局积累实践经验。