国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超日前表示，将坚持问题导向和"立破并举"方针，加快推进全国统一大市场建设向纵深发展。
这一表态反映了当前我国市场一体化建设面临的新形势和新任务。
当前全国统一大市场建设已取得显著成效。
全国统一大市场建设的基本框架已基本建立，为经济高质量发展创造了重要条件。
然而，在推进过程中仍存在不少问题需要解决。
市场准入领域，地方保护和区域壁垒现象仍然存在，市场分割问题未能完全消除。
要素配置方面，市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥，各类生产要素的协同配置效能仍有提升空间。
地方政府行为方面，部分地区招商引资行为仍存在不规范现象，违背公平竞争原则。
监管执法层面，各地行政处罚标准差异较大，"同案不同罚"问题依然突出。
此外，财税制度、统计核算办法和政绩考核体系等配套机制还需进一步完善。
这些问题产生的根源在于体制机制障碍尚未完全消除。
长期以来，地方政府在追求经济增长过程中，有时采取不规范的经济促进手段，形成了市场分割和地方保护的积弊。
这些问题虽然在短期内可能带来局部利益，但从全局看，严重阻碍了全国统一大市场的建设，制约了资源的最优配置，降低了经济运行效率。
为此，国家发改委将采取"立破并举"的方针。
一方面，建立健全有利于市场统一的制度体系。
将推动出台妨碍建设全国统一大市场事项清单，为地方政府划定行为边界，进一步规范地方政府经济促进行为。
同时，研究制定促进招商引资健康发展的政策措施，引导地方政府因地制宜探索高水平招商引资新模式，在规范中实现发展。
国家发改委还将研究制定全国统一大市场建设条例，完善行政处罚等领域的行政裁量权基准制度，加强法治保障，确保政策执行的一致性和公平性。
同时推动健全与市场统一相适应的财税体制、统计核算制度和考核评价体系，为全国统一大市场建设提供制度支撑。
另一方面，坚决破除阻碍市场统一的各种障碍。
将持续推进违规返还财税奖补、招标投标等重点领域的问题整治，清除市场分割的根源。
同时广泛征集各类妨碍全国统一大市场建设的问题线索，适时公开通报典型案例，形成有力的警示和震慑。
国家发改委已就部分突出问题约谈相关地方，下一步将进一步强化问题规制力度，对性质恶劣的问题将转交有关部门严肃问责。
这些举措体现了国家推进全国统一大市场建设的坚定决心。
通过出台清单、制定条例、完善制度等方式，将进一步理顺政府与市场的关系，规范政府行为，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
这不仅有利于保护市场公平竞争秩序，也有利于引导地方政府把更多精力投入到优化营商环境、完善公共服务等建设性工作上，形成促进经济高质量发展的良好生态。
建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑，也是释放超大规模市场优势的关键之举。
此次改革既需打破“一亩三分地”的思维定式，更要在制度层面形成长效机制。
只有真正实现规则统一、竞争有序，才能让“看不见的手”与“看得见的手”协同发力，为中国经济高质量发展注入持久动能。