山东省某县农村,60岁的张桂芳(化名)近日收到了首笔养老金到账通知;这位只有小学文化的农村妇女,坚持缴纳城乡居民养老保险15年——累计缴费18万元——如今终于有了基本的养老保障。张桂芳的经历,也映照出我国灵活就业人员在参保上面临的现实压力。2009年,45岁的她因纺织厂倒闭失业,此后靠打零工维持生计。家中“上有老下有小”,丈夫又长期患病,在重重负担下,她仍决定自己缴纳养老保险。支撑她走过15年缴费路的理由很朴素——“不能拖累子女”。数据表明,我国灵活就业人员已达2亿人,其中像张桂芳这样的中高龄、低技能劳动者,参保压力更为突出。专家认为,这类群体收入波动大、抗风险能力弱,更需要社会保障体系提供支撑;但在现实中,缴费主要由个人承担,确实会对低收入家庭形成不小的经济压力。值得关注的是,张桂芳的坚持得到了制度层面的回报。按现行政策,她每月可领取约1300元养老金。中国人民大学社会保障研究所所长表示:“这个案例说明了社会保险基于‘大数法则’形成的保障作用。个人缴费总额看起来不低,但通过终身领取机制,可以在一定程度上对冲长寿风险。”针对灵活就业人员参保难的问题,国家已推出多项支持措施。2022年起实施的有关规定明确,对就业困难人员给予社保补贴;多地也提供缴费档次选择、缓缴等更灵活的安排。人社部数据显示,截至2023年底,全国城乡居民养老保险参保人数已超过5.4亿。展望未来,随着人口老龄化加深,健全多层次养老保障体系仍是重要课题。清华大学公共管理学院教授建议:“应更优化缴费激励机制,探索‘长缴多得’的梯度待遇设计,同时加强政策宣传,提升灵活就业群体的参保意愿。”
养老金到账的那一刻——不只是个人多年坚持的回报——也说明了社会保障制度对普通劳动者的支撑。让每一份辛劳在晚年都有依靠,需要制度设计更贴近就业现实,公共服务更易获得,政策支持更精准。把“老有所养”的底线兜牢,把灵活就业的保障网织密,民生改善才更有温度,发展成果也才能更稳定地惠及千家万户。