一、问题：停车难、停车贵成为城市消费堵点 近年来，随着城镇化进程加快和机动车保有量持续攀升，停车资源供需矛盾在全国多个城市日趋突出。商业中心、旅游景区、交通枢纽等人流密集区域，停车收费偏高、车位紧张的问题尤为明显，已成为制约居民出行便利和线下消费意愿的现实障碍。 同时，大量机关事业单位、国有企业的内部停车场在节假日、夜间及周末长期处于闲置状态，公共停车资源的结构性错配问题长期未能有效破解。如何盘活存量资源、降低出行成本，成为城市精细化治理亟待回应的课题。 二、原因：政策碎片化制约便民举措系统推进 目前，部分城市已在节假日期间试行停车费减免政策，但整体显示出覆盖范围有限、标准不统一、持续性不足等特点。由于缺乏国家层面的统一指导框架，各地政策推进力度参差不齐，难以形成规模效应。 此外，停车数据分散于不同管理主体，信息孤岛现象普遍，车主难以实时获取周边车位信息，深入加剧了局部区域的停车拥堵。智慧停车基础设施建设滞后，也在一定程度上削弱了政策落地的实际效果。 三、影响：免费停车撬动消费增量，泰州实践提供参照 今年春节假期，江苏泰州率先推行机关事业单位、道路泊位及重点景区停车场免费开放政策，实践效果具有较强的参考价值。数据显示，假期期间全市共接待游客754.3万人次，同比增长25.3%；旅游收入达52.8亿元，增长21.7%。市民日均节省停车费用30至80元，这部分节省下来的支出有效转化为餐饮、购物及文旅消费，初步验证了"免停车费—增停留时长—提升消费总量"的正向传导机制。 该案例表明，停车费用的减免并非单纯的财政让利，而是通过降低出行门槛、延长消费者在商业区域的停留时间，间接带动了更大规模的消费增量，其政策乘数效应值得重视。 四、对策：代表建议构建多层次、系统化政策体系 张强代表在建议中提出四项具体举措。 其一，全面推行法定节假日公共停车免费。在春节、国庆节、劳动节等法定节假日期间，城市道路公共泊位、政府投资建设的停车场及国有景区停车场统一免费开放，以制度化安排保障政策的稳定性和可预期性。 其二，推行差异化收费机制。对夜间、周末及城市非核心区域实行低收费或免费政策；商业区停车场推行首小时免费、短时优惠收费模式，运用价格杠杆引导消费者就近消费、便捷消费，提升商圈人气与活力。 其三，推进机关事业单位车位错时共享。鼓励机关、企事业单位及国有企业在节假日、周末向社会开放内部停车场，在规范安全管理的前提下，提高公共停车资源的整体利用效率，缓解周边区域停车压力。 其四，打破数据壁垒，建设统一智慧停车平台。整合各类停车场数据资源，实现车位实时查询、智能导航、无感支付等功能的一体化接入，以数字化手段提升停车服务的便捷程度和管理精细化水平。 五、前景：小切口政策折射城市治理理念转变 张强代表指出，免费停车等便民举措具有投入小、见效快、群众获得感强的显著特点。从更宏观的视角审视，这一政策方向折射出城市治理理念的深层转变——从单纯的收费管理逻辑，向以公共服务质量提升带动经济社会综合效益的方向迈进。 随着国家层面对扩大内需、提振消费政策导向的持续强化，停车资源的合理配置与开放共享，有望成为激活城市消费场景、改善营商环境的重要抓手之一。
停车问题直接关系民生幸福和经济活力。张强代表的建议为破解难题提供了可行方案，通过政策引导盘活闲置资源。随着智慧化管理推进，更多城市有望通过这类"小切口"改革，让便捷出行成为提升居民获得感、促进消费升级的有效途径。