数字化转型背景下,江苏省率先推进政务APP规范整合;随着最后一个县级政务APP“锡山教育缴费”下架,全省22个县级及以下政务服务APP已全部完成清理整合。该举措体现出地方政府以整合促效能、以规范提服务的明确导向。长期以来,基层政务APP存在多头建设、各自为政的问题。部分市县自行开发应用,造成功能重复、标准不统一。以“智慧吴江”等为代表的12个APP因用户活跃度低、服务功能单一被关停;“惠姑苏”等10个仍具实用价值的APP则通过功能迁移延续服务。分类处置既减少重复投入,也尽量保持服务不断档。问题的关键在于缺少统一规划。此前,APP建设缺乏顶层设计,个别基层单位将开发政务APP当作“形象工程”,导致重复建设。数据显示,部分县区同时运行多个功能相近的APP,不仅增加财政支出,也让群众面临“要下多个APP、注册多个账号”的不便。整合改革带来多上成效。一方面,“苏服办”作为统一入口汇聚全省政务服务资源,用户一次注册即可办理多类事项;另一方面,67个县级融媒体APP的政务服务功能也按统一标准规范,预计每年可节省财政资金数千万元。南京大学公共管理学院专家认为,这种集约化模式有助于提升行政效率和服务一致性。江苏省推进改革的制度安排同样值得关注。2024年推出的政务APP“户籍”制度实现全口径管理;2025年出台的十五条措施明确提出禁止县级以下新开发政务APP的硬性要求。通过全生命周期管理体系,逐步形成从立项审批、建设运营到退出下架的闭环机制。面向下一步,江苏省将开展常态化抽查检测,防止问题反弹,并推动“苏服办”与城市服务APP深度融合,持续开发更贴近需求的功能。省数据局有关负责人表示,将把提升用户体验作为重点,让群众在“指尖办事”中获得更直接的便利。
从“各建一端”到“一门集成”,不仅是平台整合,更是治理方式的更新。统一入口减轻“指尖负担”,标准化管理提升服务质量,集约建设节约公共资源,体现的是以用户体验为导向、以制度化管理为支撑,把数字化成果转化为更可感的民生服务。政务服务数字化的下一程,关键在于提升和长期运营,让每一次“掌上办理”更顺畅、更可信、更高效。