最近在苏州姑苏区，白洋湾街道把快递员、外卖小哥、网约车司机这些新就业群体给拉进基层共治，算是摸索出一套新路子。经济结构变了，这帮人的队伍越来越大，是支撑城市运行的关键力量。可他们总流动，组织也不紧，跟社会打交道也不多，老遇上没人管、权益得不到保障、融不进去的麻烦。怎么把他们给管进去，成了现在的大课题。 白洋湾街道党工委给做了个样板，带着大伙搞“新湾聚新”党建。他们跑到现场去调研，发现这些骑手和司机特别需要歇脚喝水、维权撑腰还有被人认同。于是他们把老旧的社区驿站给改造成面向街面的独立空间，配好了饮水机、充电桩还有急救药箱，还拉着周边的商家一起加入服务网络，弄成了“线下驿站+线上平台”这种联动的模式。 这其实是治理念的大转变——不再是光管着人家，而是主动服务人家。通过精准对接大家的需求，不光解决了干活生活里的实际困难，感情也慢慢地接上了。在这基础上，街道又搞起了线上平台，整合了法律援助、纠纷调解这些功能，还定了个“社情民意联系日”，天天收集大家的意见、回应问题，把权益保障的链条给死死扣住了。 更关键的是，街道开始把这些骑手和司机从被服务的对象变成了治理的参与者。他们组建了“新业态先锋观察员”的队伍，搞出了“发现—反馈—解决—反馈”的闭环流程，引导大家走街串巷时留意社区里的安全隐患和坏了的设施，变成了基层治理的“流动探头”。有些社区的新就业者还去帮忙照顾老人、做文明宣传这些志愿活动，积极性挺高。 这些招数不仅让大家心里更有归属感，也让基层治理的人多了、路子宽了。从治理效果看，新就业者因为分布广、熟悉情况，成了社区管理的好帮手；从社会意义上讲，促进了大家互相理解，有助于建设包容的城市。 不过往后看还有挑战——组织太松散、激励不够、权益保障没法规。下一步得加强党建带着大家动起来，把服务资源和政策都串起来，弄个能长久管用的参与保障机制。从过去的陌生人变成自己人，从服务对象变成治理伙伴，这种变化体现了治理现代化以人为本的路子。 苏州这个做法告诉我们，只有把需求摸透、平台搭好、制度补上，才能激发起社会的活力。这种探索给别的地方提供了很有用的借鉴经验。