党的十八大以来,党中央始终把优化营商环境当作一项重大政治任务来抓。在南安这片土地上,南安市纪委监委以实际行动践行了这个要求。不久前,南安的一家小型加工企业遇到了订单减少和成本增加的难题,企业负责人愁得直皱眉头。好在当地纪检监察机关及时介入,通过联动机制给企业送来了纾困资金,还帮忙联系了新的市场渠道,让生产线又忙活了起来。这种转变,就是南安市把监督力量深度融入经济社会发展大局的结果。 发展离不开政治监督的精准护航。经济是“晴雨表”,营商环境就是“生命线”。现在我国经济正处在转型升级的关键时期,激发市场主体的活力特别重要。可政策执行有时会存在“温差”,服务环节还会出现“梗阻”,这些都成了企业发展的绊脚石。南安市纪委监委清楚地认识到,这不仅仅是个经济问题,更是一种政治责任。于是他们连续三年把“监督护航营商环境”定为重点项目,就是要保障党中央的决策在本地落地生根。 要让宏观政策精准滴灌到每一个市场主体,就得创新监督模式。南安市的做法是推动监督力量前移,不再被动响应而是主动服务。他们和市委的“六办”机构建立了协同机制,还把监督模块嵌入到项目管理平台里,对关键环节进行线上监测和预警。全市还设立了观察点,形成了线上预警加线下联动的闭环体系。这种模式让很多项目堵点都被解决了。 除了重大项目,企业日常经营的“脉搏”也被关注到了。针对办证繁琐的问题,南安市推动大数据政务服务改革,实现了系统主动提醒和到期自动续证。这背后是纪检监察机关督促职能部门优化流程的努力,目的就是打通惠企政策的“最后一公里”。 优化营商环境不光是提升服务效能,还要净化基层生态。南安市纪委监委坚持问题导向,把工程招投标、行政执法这些关键领域当作重点来整治。在工程领域查处了违纪案件后,他们推动发改部门完善制度措施;针对住宅小区收益混乱的问题,他们又推动建立了新的监管模式和监督群。 通过这些具体问题整改后的总结归纳,该市更加注重制度机制的完善与落实。比如解决了数百个堵点后还完善了公共资源交易监管办法;在解决物业管理难题时促进了相关制度的落实和执行。这样做的目的就是达到“解决一个问题、总结一类规律、治理一个领域”的效果。 随着监督举措的深入推进,南安市的“亲清”政商关系越来越牢固,企业的获得感也越来越强。接下来南安市表示还要持续深化政治监督的精准化、常态化建设;还要探索智慧监督新路径;推动职能部门提升服务意识和治理能力;打造一流营商环境;为民营经济和区域经济发展注入新动能。 南安市的探索说明:将纪检监察工作放到发展大局中去谋划和推进;不仅能清除作风壁垒和腐败毒瘤;还能通过督促制度完善激发担当作为;营造出干事创业的良好氛围;最终凝聚起推动经济社会持续健康发展的强大合力。 这个实践样本给各地提供了借鉴意义:如何以精准有效的监督服务保障高质量发展?南安的答案就是用监督破题推动治理升级。