问题——改革进入深水区，基层能力建设存短板。随着公共卫生治理要求提高，疾控机构需要既能应对突发事件，也要在日常健康促进中发挥更大作用。调研发现，湖南疾控体系改革和健康宣教工作已有一些可复制的做法，但在基层编制与待遇、职能协同、新媒体运营、传播效果评估以及省级资源向基层延伸诸上仍存在制约，部分地区能力发展不均衡。
疾病预防控制工作是保护人民健康的重要防线。湖南省在疾控体系改革中的探索实践，既表明了创新意识，也反映出深化改革需要系统性、协同性的推进。当前关键是在巩固已有成果的基础上，更破除体制机制障碍，加强基层能力建设，让改革红利更加均衡地惠及全社会。这不仅是湖南的任务，也是全国疾控系统共同的课题，需要在实践中不断探索、完善和推进。