问题:降雪叠加低温条件下,道路湿滑、桥梁坡道易结冰、能见度下降等风险集中显现,交通运行面临“易堵、易滑、易断链”的挑战。
对城市而言,综合交通既关系群众通勤、物流运输和应急救援效率,也直接影响冬季生产生活秩序。
一旦主干路段出现长时间阻断,可能引发公共交通延误、站场客流积压、航班与列车接驳受限等连锁反应。
原因:一方面,冬季降雪具有突发性与区域差异性,干线公路、急弯陡坡、桥梁涵洞等点位受气温、风向与车流影响更易形成“黑冰”与积雪压实层;另一方面,威海山海相依、海陆风影响明显,局地风雪变化快,对公路养护、站场组织和空港除冰雪提出更高要求。
同时,居民通勤与旅游出行需求并存,早晚高峰与交通节点客流集中,任何环节的处置迟缓都可能放大运行压力。
影响:从当前情况看,威海交通运输系统以“保安全、保畅通、保秩序”为目标,较好稳住了交通运行基本盘。
截至目前,全市普通国省干线总体保持安全畅通,公共交通与铁路运行有序,机场航班正常起降,客运场站未出现旅客滞留,未发生大规模交通阻断。
与此同时,海上应急引航处置在雨雪来临前完成,为港航安全与海上运输风险防范提供了有力支撑,体现出冬季综合交通“陆海空铁”协同保障的重要性。
对策:围绕“主动脉保畅、枢纽站场保序、运输组织保供、执法预警保底线”,各环节采取针对性措施。
——公路方面,威海市公路事业发展中心对雪情较重路段加密巡查,重点盯防急弯陡坡、重要桥梁等易结冰点位,及时撒布融雪剂并设置警示标志,强化“清雪+防滑+提示”组合措施。
截至当日16时,组织人员124人次,投入除雪设备60辆次,撒布融雪剂355吨。
区市同步响应,文登区、荣成市提前布防重点路段与桥梁坡道,组织人员43人次,投入设备26辆次,撒布融雪剂50吨;乳山市启动清雪防滑预案,组建应急保畅力量待命,提升处置的前置性与机动性。
——铁路与场站方面,相关单位对道岔、站台等关键部位实施“随降随清”,威海站、威海北站提前启动预案,组织90余名应急人员、出动12台清雪车辆保障通道与站区安全,列车运行总体平稳。
站场协同调度出租车、网约车等运力,保障换乘需求,避免客流滞留,将降雪对“最后一公里”的影响压到最低。
——公交方面,公交企业启动冰雪天气应急预案,增派人员巡查路况并动态调整线路运力,通过信息发布提示市民合理安排出行。
截至目前,全市公交投入运力2200余车次,安全运送乘客9.5万人次,对外发布线路改行通知14次,涉及线路28条,体现出在复杂天气下“运营弹性”和“信息透明”的重要作用。
——港航与海上引航方面,除常规保障外,针对海上突发险情快速响应。
1月9日巴拿马籍“和远1”轮在黄海海域主机故障失去动力,威海港引航站石岛分站启动应急预案,制定引航方案并与拖轮协同作业,在雨雪天气来临前将船舶安全引领至石岛港临时停靠,降低触礁搁浅风险,为海上交通安全争取时间窗口。
——航空方面,威海机场在降雪前完成部署与设备检查,组织跑道、滑行道、机坪除冰作业,开展航空器除冰保障,确保航班运行效率与安全。
当天预计保障航班52架次,已完成20架次,航班放行正常率保持100%。
同时加强候机服务保障,储备御寒物资,并做好旅客疏散与地面接驳准备,提升旅客体验与运行韧性。
——执法与值守方面,相关部门强化预警与安全提示,通过监管平台高频次推送天气风险信息,推动重点营运车辆、出租与网约等行业主体提前防范,形成“监测预警—调度响应—现场处置”的闭环管理。
前景:从此次应对看,威海以综合交通“一盘棋”思路推进雪天保障,既抓住公路保通这个基础,又把站场组织、城市公交、空港运行与港航应急纳入同一链条,体现出“多部门同向发力、全流程协同处置”的治理特点。
下一步,随着低温雨雪天气仍可能反复,交通保障应进一步突出三方面:其一,持续强化重点路段和枢纽节点的精细化管控,完善易结冰点位清单化管理;其二,提升信息发布的及时性与一致性,推动路况、班次、改线等信息一键触达群众;其三,做强应急力量前置与物资统筹,提升跨区支援、夜间处置和连续作业能力,以更高韧性应对极端天气可能带来的多点压力。
威海市交通运输部门此次应对降雪天气的快速反应与系统联动,充分体现了现代城市交通运输体系的韧性与效能。
从陆路到海路,从铁路到航空,从运输到执法,各环节形成了纵横交织、层层递进的保通网络,不仅有效保障了市民的安全出行,更展现了交通运输系统把人民群众生命财产安全放在首位的责任担当。
这种立体化、全链条的应急响应机制,为其他地区应对极端天气提供了可借鉴的实践样本。