10月16日那天早上，四川成都崇州市的一个小区里发生了一件可怕的事。一个两岁半的小女孩唐某，跟外婆在小区里散步，突然被一只黑色罗威纳犬扑倒了。这只狗没拴绳子，主人也没出声叫唤。视频里看得很清楚，小女孩身上好多处被狗咬穿了，右肾也受伤了，肋骨骨折。孩子当时情况非常危险，幸亏送医及时抢救，现在生命体征暂时稳住了，但以后还得长期治疗康复。 大家都在议论这次事件该怪谁呢？首先是狗主人有没有责任？根据《民法典》规定，养动物伤人了，主人肯定要负责。特别是没有拴绳这种情况，主人很难推脱责任。律师分析说，这只黑色罗威纳在视频里一直是没拴绳的状态，几乎不可能免责。主人得赔医疗费、营养费还有护理费，精神损失费也少不了。 另外还有刑事责任的问题。警方已经立案抓了人，这次可能会有三个罪名给主人背上：一个是以危险方法危害公共安全罪，如果证明主人明知这是禁养的烈性犬还不管好；一个是故意伤害罪，如果证据显示是主人故意指使狗咬人；还有一个是过失致人重伤罪。具体判哪个罪看实际情况怎么认定。 还有人说物业也要承担部分责任？其实物业有义务保障小区安全，但他们没有执法权。如果看到没拴绳的狗可以去劝劝、拍照、上报给城管或者公安就行了。只要能证明他们已经报告了，一般就不用承担侵权责任。但如果小区里流浪狗很多物业没去管的话就可能要赔钱了。 为什么总觉得法规没起到作用呢？因为执法部门职能交叉常出现没人管的情况；市民举报的意愿也不高；还有就是处罚金额太低了。很多地方对脱绳罚款才200元左右，这比养条狗的成本还低得多。 律师建议立法必须给法规加上“牙齿”：统一主管部门、提高罚款额度、引入信用惩戒制度、建立黑名单等措施。这样才能让养狗的人不敢再违规养大型烈性犬。 最后大家要意识到文明养犬的重要性，别让“爱狗”变成“恨狗”。成都这次事件就是一个教训：烈性犬脱绳的危害不仅在于“一条狗”，还反映了城市治理上的问题。法律不能只靠事后追责来补救，而是要把监管工作做在前面，从发证那一刻就开始严格把关。 只有让养犬的人不敢、不能、不想违法养大型烈性犬，“文明养犬”这四个字才能真正成为大家的日常习惯。