问题——单人创业如何跨过“技术门槛”和“团队门槛” 近年来，人工智能技术加速向产业一线渗透，但对多数初创企业而言，算法人才、算力资源、数据治理与工程化交付往往意味着高成本、高门槛；特别是在传统产业领域，创业者通常具备行业经验与场景理解，却难以在短期内组建完整技术团队，导致“有需求、缺供给”“有场景、难落地”的矛盾较为突出。如何让创业从“招兵买马”转向“能力即用”，成为不少城市培育新质生产力绕不开的现实课题。 原因——产业基础、平台能力与制度创新叠加形成突破口 青岛此次发出马年首张“一人公司”营业执照，折射出其以制度供给与平台支撑破解难题的思路。青岛元渔智能科技有限公司在市北区行政审批服务大厅领取营业执照后，企业负责人表示，从线上申报到审核通过效率高、流程顺畅，增强了在青岛发展人工智能产业的信心。 从更大背景看，青岛作为国家人工智能创新应用先导区，已集聚涉及的企业500多家，产业规模超过870亿元；同时依托“双千兆城市”等基础设施优势，算力调度能力达到2万P以上，并拥有卡奥斯、柠檬豆等国家级“双跨”工业互联网平台，链接企业数量超过170万家。产业底座与数字基础设施的叠加，为“单人创业、平台赋能”提供了可落地的现实条件。 影响——从“单点创新”走向“系统供给”，带动传统产业升级 据介绍，青岛今年1月上线单人创业支撑平台，围绕数据治理、模型训练与推理、算力调度、智能体交易等构建功能模块，探索让能力以“按需获取、按量付费”的方式供给创业者。对一些拥有行业经验但缺乏技术团队的创业者而言，这类平台相当于将部分研发与交付能力“模块化”“产品化”，帮助其在较短周期内形成可交付方案。 以水产养殖智能化为例，企业依托工业互联网平台底座，融合多源行业数据与垂直模型能力，提出共建水产智能体的设想，推动传统设备制造向“智能服务运营”延伸。这种转变不仅有助于提升生产效率与管理精细化水平，也为海洋经济等特色产业开辟了新的增长空间。更重要的是，首张执照的发放具有示范意义：当新型生产要素以平台方式被组织起来，创业主体的形态也随之发生变化，“单人公司”有望在更多细分赛道复制。 对策——政策工具包与政务增值服务同步发力 为加快形成北方“一人公司”先行示范效应，青岛提出以“单人+多智能体”为形态创新创业方向，并推出首批政策清单，涵盖算力支持、人才补贴、创业贷款等12项措施，强化资金、人才与应用场景的组合供给。 在政务服务端，市北区为相关平台开通专项通道，明确为企业配备专属服务专员，建立“一企一档一策”服务台账，推动从注册登记延伸至融资对接、招才引智、市场拓展等环节，形成覆盖企业全生命周期的服务链条。行政审批部门表示，将以政务服务增值化改革为牵引，推动角色由“窗口受理”向“创业陪跑”转变，并探索将企业开办平台升级为更具政策匹配、资源推送、问题响应能力的综合性“创业中枢”。 前景——“制度+平台+生态”或成城市竞争新赛道 从趋势看，人工智能加速走向“行业化、工程化、服务化”，对城市竞争力的衡量也在发生变化：不仅看企业数量和产业规模，更看能否形成低门槛、高效率的创新体系，让更多创业者在较短时间内完成从注册、研发到落地的闭环。青岛当前的探索，核心在于以平台化能力降低创业成本，以制度创新提升办事效率，以政策组合扩大应用场景，从而把“技术红利”转化为“产业增量”。 可以预期，随着平台能力迭代、数据要素规范流通以及更多场景开放，“单人公司”有望在海洋经济、智能制造、城市治理等领域涌现更多轻量化、高响应的创新主体；同时，这也对数据安全、知识产权、合规经营与行业标准提出更高要求，需要在发展与治理之间提升平衡。
青岛通过制度创新和生态赋能，为AI领域单人创业开辟了新路径；该实践既培育了新质生产力，也为其他城市提供了可借鉴的经验。随着政策红利持续释放，青岛有望成为北方地区AI创新创业的新高地，为高质量发展注入新动力。