奎屯市政协创新履职模式显实效 "五个政协"建设助力区域高质量发展

问题:在推动高质量发展与提升治理效能的双重任务下,城市发展面临的矛盾更趋多元:一方面,基层矛盾纠纷呈现类型复杂、诉求细碎、调处链条长等特点,既要及时回应群众关切,也要推动从“事后解决”转向“源头治理”;另一方面,产业转型升级进入关键期,围绕产业链延伸、园区承载、企业发展环境、农村集体经济模式优化等议题,需要更精准的政策供给与更高质量的协商支撑。

同时,养老托育、教育“双减”、城市精细化治理等民生领域对公共服务的可及性、均衡性提出更高要求,亟需形成“可落地、能评估、可持续”的解决路径。

原因:上述问题的叠加,既源于经济社会发展阶段变化,也与治理对象和治理方式变化相关。

随着城市功能完善和人口结构变化,养老托育需求快速增长,公共服务供给从“有没有”转向“好不好”“便不便利”。

产业方面,市场竞争加剧与产业链协同要求提升,迫切需要以专业调研和跨部门协同凝聚共识、形成合力。

基层治理方面,群众诉求表达渠道更加多样,基层工作面对面协调成本上升,需要建立更通畅的协商平台和更高效的闭环机制,把“民有所呼”转化为“政有所为”。

在此背景下,政协组织如何把制度优势转化为治理效能,成为推动现代化建设的重要课题。

影响:围绕中心、服务大局的协商实践,直接关系发展信心与治理温度。

2025年,奎屯市政协以思想政治建设为统领推进“书香政协”,依托委员讲堂、政协委员之家等载体,组织学习培训、宣传宣讲、研讨交流等活动70余场次,通过常态化学习提升委员建言资政和凝聚共识能力,并在相关会议上交流工作经验,推动履职质效进一步提升。

围绕基层矛盾纠纷化解,市政协用好“委员接待日”“有事好商量·委员来帮忙”等平台,推动解决民生诉求47件,为提升基层治理效能提供助力。

围绕产业发展布局,聚焦“六链两园”规划,邀请相关领域专家学者组建智库小组,开展“谋产业促发展”主题调研协商,推动以专业力量提高协商的针对性和可操作性。

面向企业发展与农村集体经济等重点,组织委员深入一线摸实情、找症结,并通过“奎企·书记市长面对面”协商座谈会等形式形成意见建议56条,推动政企沟通更顺畅、政策供给更精准。

围绕“一刻钟养老托育服务圈”“双减”政策落实、城市精细化治理等议题,形成50余条建议,推动民生政策从文件落到服务末端,让群众获得感更可感可及。

对策:把协商成果转化为治理成效,关键在于平台机制与工作链条协同发力。

奎屯市政协以“活力政协”为抓手,完善委员履职阵地建设,持续建强“政协委员之家”,通过文体交流、健康讲座等活动增强委员凝聚力和服务意识,并推动委员下沉至全市35个委员工作站(室),让协商触角延伸到社区、企业和基层一线。

以“智慧政协”为支撑,运用专家智库和专题调研提升建议质量,形成“问题清单—调研论证—协商形成建议—推动落实反馈”的工作闭环。

以“效能政协”为导向,注重把建议转化为可操作事项,全年累计开展“五微”活动52次,提出合理化建议87条,推动33项民生实事落地;同时深入学校、企业、社区开展宣讲20余场次,推动政策解读与共识凝聚同向发力。

以“和谐政协”为主题,强化团结协作,把协商过程作为化解分歧、增进理解、汇聚合力的重要渠道,提升社会治理的协同性与包容性。

坚持“四下基层”工作要求,广大委员在高质量发展、基层治理等一线累计参与400余人次,并通过公益行动向困难群体捐款捐物30余万元、办理实事好事118件,推动履职为民更加具体化、项目化、常态化。

前景:从当前实践看,推进“五个政协”建设为提升治理能力提供了系统框架:以学习强根基、以平台强触达、以智库强专业、以效能强闭环。

下一步,随着产业链协同深入推进和公共服务需求持续增长,协商民主在优化营商环境、完善园区配套、提升养老托育供给、促进教育治理精细化、推动城市管理数字化与网格化协同等方面仍有更大空间。

通过进一步强化调查研究的深度、建议转化的力度和跟踪问效的精度,推动“建言”更精准、“资政”更有效、“凝聚共识”更有力,有望在更广领域形成可复制、可推广的基层协商经验,为推进中国式现代化奎屯实践提供更坚实支撑。

奎屯市政协的这一系列工作充分体现了新时代政协组织的责任担当和创新精神。

通过"五个政协"建设的系统推进,市政协将思想政治建设、责任担当、民主团结、智慧决策和效能提升有机结合,形成了全方位、多层次的履职工作格局。

这种以人民为中心、以问题为导向、以实效为目标的工作方式,不仅推动了全市中心工作的有效落实,更为推进中国式现代化奎屯实践提供了有力的政协支撑。

展望未来,奎屯市政协将继续深化"五个政协"建设,进一步强化履职担当,为全市经济社会高质量发展和人民美好生活作出更大贡献。