问题所 文旅康养产业快速扩容,但"有人干活"与"干得专业"往往不同步。一上,导游讲解、游客服务、民宿管理、康养照护等岗位需求增多且分布分散;另一方面,服务标准、技能水平与新业态存在适配差距,季节性用工、灵活用工比例上升也对人力资源配置提出更高要求。如何把岗位供给、技能培养和服务质量形成闭环,成为推动产业高质量发展的关键。 深层原因 "全域旅游+康养"覆盖面广、链条长、要素多,既需要传统旅游服务能力,也需要康养服务、运营管理、数字营销等复合型技能。景区游客服务中心、旅居康养项目、乡村民宿集群等场景中,岗位呈现"点多线长面广"、用工波动大、技能要求细分的特点。部分从业者来源多元,职业培训与评价体系仍需完善,行业标准化、品牌化建设对人才供给提出更高门槛。要把资源优势转化为产业优势,必须以人才队伍提质为抓手。 现实意义 人才供给质量直接决定服务体验与产业口碑。队伍结构更合理、技能更规范,将产生多重效应:提升游客满意度与停留时长,带动餐饮、住宿、交通、购物等消费增长;促进康养服务更专业、更安全,增强旅居人群的信任度;带动当地群众就近就业与技能增收,促进就业从"数量扩张"向"质量提升"转变;通过规范化评价与示范引领,推动行业向标准化、精细化运营升级,减少低水平同质化竞争,为区域品牌塑造夯实基础。 具体举措 针对供需对接不够精准、培训供给与岗位变化不同步等问题,遵义市提出"精准对接—体系培训—标准引领—示范带动—人才引育"的组合方案。 强化精准对接。建立动态岗位清单与人才目录,依托"遵就业"等智慧平台推进人岗智能匹配,组织"全域旅游+康养"专场招聘活动。在知名景点游客服务中心、旅居康养项目等地布局就业服务站点,提升就近就业服务可达性。引导企业探索共享用工、灵活用工等方式,提高用工调剂效率,缓解旺季"用工荒"和淡季"闲置率"并存的问题。 构建贴近岗位的培训体系。对导游、讲解员、康养服务人员、民宿管家等关键岗位实施全覆盖技能提升,推动行业主管部门、院校、企业、行业协会协同发力,建设实训基地,推广"订单式"培养。围绕地方特色培育本土电商与主播队伍,通过数字化营销能力提升带动产品传播、客源拓展与服务转化。 以标准引领提升服务质量。推动"酱酒品鉴""羊肉粉""豆花面""乌江豆腐鱼"等专项职业能力开发,既体现地方文化特色,也为岗位技能提供可评价、可复制的标准化路径。支持民办培训机构增设"民宿管家""保健按摩""乡村旅游"等工种,完善有关工种评价体系,推动培训、考核、就业、晋升形成链条。 发挥示范带动作用。通过"红色筑梦•旅康创业"主理人大赛、职业技能竞赛及评选活动,选拔树立"金牌导游""技能大师"等先进典型,形成以赛促训、以赛促学、以赛促建机制,激发从业者创新创造活力。 加大人才引育力度。通过"头雁联谊"等方式引导在外能人返乡创业,促进资源回流、项目落地和经验带动。依托各级引才计划吸引高层次紧缺人才,补齐运营管理、康养专业、品牌营销等短板。选拔本土骨干赴外研修,推动"引进来"与"走出去"相结合。 发展前景 到2027年底,遵义市计划累计征集岗位1.2万个、培训2万人次、促进城镇新增就业1.9万人。随着人口老龄化趋势与大众旅游进入品质化阶段,旅游与康养融合的市场空间仍将扩大。若能持续把岗位清单动态更新、培训内容紧跟业态变化、评价标准与服务场景深度绑定,并在重点景区、旅居康养项目、乡村旅游集群形成可复制的样板经验,遵义有望在"红色文化资源+地方特色美食+酱酒文化"等综合优势基础上,深入增强目的地竞争力,推动文旅康养从"资源驱动"向"人才与服务驱动"转变。
人才是产业发展的第一资源;遵义市此次推进旅游康养产业人才队伍建设,既是对当前产业发展现状的理性认识,也是对未来高质量发展的前瞻性布局。通过精准对接、系统培训、标准引领和人才引育的有机结合,该市正在构建一支素质优良、结构合理、充满活力的旅游康养产业人才队伍。这个举措不仅将促进城镇高质量充分就业,更将为遵义市旅游康养产业的转型升级和可持续发展提供坚实的人才支撑,助力区域经济实现更高质量的增长。