长期以来,跨区域政务服务存在“多地跑”“折返跑”等堵点问题。
以惠州大亚湾与深圳坪山为例,两地虽地理相邻,但因行政隶属不同,企业群众办理跨市业务常需往返奔波。
某制造企业负责人坦言:“过去办理坪山区域的环保审批,需专人携带材料跨市提交,耗时至少两天。
” 这一困境的破解源于三方面推动力:一是粤港澳大湾区建设对政务服务一体化的政策要求,二是两地产业融合催生的高频办事需求,三是数字化改革提供的技术支撑。
据统计,大亚湾现有30%的企业与坪山存在业务往来,年跨域办事需求超2万件次。
此次推出的137项通办事项中,大亚湾侧重工程建设、产业服务等101项,坪山区聚焦市场监管、社会保障等36项,形成优势互补。
创新采用“线上协助申报+线下异地收件”双模式:对全流程网办事项,工作人员提供远程指导;对需现场核验事项,通过“窗口代收—快递流转—属地审批—结果寄达”闭环处理。
大亚湾政务服务中心还设立专项窗口,配备跨域服务专员。
实效已初步显现。
某生物科技公司仅用1个工作日便完成坪山分公司的医疗器械备案,较原流程压缩70%时间。
个人事项同样受益,异地就医备案等民生服务实现“即来即办”,预计每年惠及两地居民超10万人次。
分析认为,此举具有三重示范意义:其一,为粤港澳大湾区“软联通”提供可复制经验,下一步或推广至深莞惠都市圈;其二,通过数据共享破除行政壁垒,倒逼各部门业务流程标准化改造;其三,以政务服务便利度提升区域投资吸引力,目前已有3家深圳企业因该政策扩大在大亚湾投资。
从局部试点到制度化推进,跨域通办改革折射出区域协同发展的内在要求和必然趋势。
在全国一体化政务服务平台建设不断深化的背景下,打破行政壁垒、实现服务共享已成为提升治理效能的关键所在。
大亚湾与坪山的积极探索启示我们,只有坚持以人民为中心的发展思想,主动适应经济社会发展新需求,才能不断提升政府服务水平,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。