在北京市如火如荼地建设儿童友好城市的大背景下，腾退空间的适儿化改造是必须要完成的民生项目。可让人没想到的是，朝阳区常营体育公园西园内一处近千平方米的儿童游乐场，2024年初才刚开业没几天就大门紧闭，设备被闲置至今。记者实地探访时发现，这里虽然地处东五环外，紧挨着热闹的商圈和居民区，但现在的景象却一片荒凉。场内原本崭新的旋转木马、彩虹滑道以及十来米高的“高空漂流”设施都还在，可地面的塑料草皮却卷了起来，杂物散落满地。附近居民说，这地方以前是违建的运动场，拆了后在2023年底改建成了儿童游乐场。 这个原本生机勃勃的社区如今却因为这个闲置的游乐场变成了大家的“心病”。有居民反映，这里开业没多久就关门了，“既没看见人经营，也没见着人拆除”。规划合规性因此受到了很多质疑。调查显示，2024年12月，负责管理这块地方的北京市规划和自然资源委员会朝阳分局给运营公司发了行政处罚决定书，虽然具体内容没公开，但这很可能意味着项目存在没批先建或者规划不符合规定的问题。 常营居民胡先生指出，这块地历史上是拆违腾退出来的空间，要新建游乐设施如果没有通过正规审批手续，很容易就陷入“建了没人管”的困境。这也暴露出基层一些项目在搞公共空间改造时，可能更看重建设进度而忽略了办理手续的重要性。除了规划方面的问题外，这个游乐场之所以会“趴窝”，还有市场运营上的难题。虽然政策文件鼓励把疏解腾退的空间改造成儿童活动场所，可这毕竟是个纯户外场地。夏天太热没有遮阳的地方，冬天又太冷不适合长期待着，再加上这里没有餐饮和休息的配套服务。 和现在大家喜欢的那种“一站式”室内亲子娱乐模式比起来，这里的差距就很明显了。周边居民还有以前在这里工作过的员工都说，客流量太少、投资收不回来压力大是导致它停业的主要原因。这个案例反映出了城市更新过程中普遍存在的一个矛盾：一方面大家迫切需要更多适合孩子玩的地方；另一方面不少项目因为规划、运营、管理这几个环节衔接不上导致资源浪费。 专家认为要利用好腾退空间搞改造得靠跨部门一起合作才行。在规划阶段得好好评估一下这个地方合不合适搞儿童活动场所以及合不合规；运营阶段最好引进一些懂行的社会资本来负责管理；还得建立一套动态的监督机制来避免“重建轻管”。常营这个闲置的游乐场并不是个例，它就像一个很小的窗口，揭示了在改造城市公共空间的过程中涉及规划、市场还有治理体系的种种难题。 要把儿童友好城市的建设真正推进下去光靠投入硬件是不够的。还得把从审批、怎么运营到以后怎么管这一整套政策都设计好才行。让每一块腾退出来的空间都能变成实实在在惠及老百姓的工程，还需要政府、市场和社会多方一起去摸索一条可持续的道路。只有这样才能确保公共资源不是被白白闲置摆着浪费掉，才能在这些细节处体现出城市治理的温度和水平来。