水利部跟市场监管总局一块发了个文，把《合同节水管理项目服务合同（示范文本）》弄出来了。这两天大家都知道，他们这是把这份东西放进国家市场监管总局的示范合同库里头，让用水的单位还有搞节水服务的机构直接拿去参考用。这么做的目的就是为了把合同节水管理的体系建全建牢，把实施的规矩定明白，把市场的作用和政府的职能都给发挥出来，好让这个行业能顺顺当当、规规矩矩地往前发展。澎湃新闻从水利部那边打听到了消息，说合同节水管理其实就是落实“节水优先”这个方针的好手段，也是“两手发力”推进节水工作的一种创新路子。水利部对这事特别重视，直接把它当成构建节水制度政策体系的一部分来看待。各地也都在根据自己的情况搞创新，把这个管理模式的应用场景和商业模式给拓展开了。现在不管是农业节水增效、工业节水减排还是城镇节水降损这三个领域都在全面搞这个项目，全国31个省份还有新疆生产建设兵团全都覆盖到了，效果挺明显的。“十四五”期间，全国一共搞了2488个这样的项目，每年能省下9.3亿立方米的水。这份示范文本里面主要说了七个方面的内容：项目怎么做和怎么运营、节了多少水咋算钱、双方有啥权利和义务、合同变不变终止或解除咋弄、要是谁违约咋办、还有其他的一些事。条文里的东西都是针对项目的特点来的，针对农业、工业和城镇这三块不同的应用场景列出了不同的模式，给大家提供了像按效益分成、按效果保证、托管费用或者是综合农事托管这种多种分钱的办法。一共包含了项目叫啥名、钱咋投进去、基准用水量咋定出来、想把水省多少、具体要改什么和提供啥服务、最后咋确认节了多少水这些具体的事儿。总共加起来有36项内容呢。这个文本的好处就是条款很清楚明白，谁该干的活写得明明白白的，覆盖面也广操作起来还方便，能引导大家签好约守好约，防范那些法律上的和运营上的风险，保护好大家的合法权益。这对推动合同节水管理模式的推广和高质量发展起到了很大的作用。