1月13日,遵义市水务局召开"持续保障农村饮水安全 着力提升供水保障水平"专场新闻发布会,全面披露当前农村供水保障工作的突出问题与应对策略。
这既是对民生关切的积极回应,也标志着该市农村供水保障体系建设进入攻坚阶段。
受特殊地理环境制约,遵义市农村供水保障工作当前面临三方面突出矛盾。
首要问题是季节性缺水困扰部分农村地区。
由于地处云贵高原,地形地貌复杂,集中供水管网难以延伸至高山地带,相当数量的自然村仍依赖山泉水、地下水等分散水源。
每逢冬季枯水期,水源水量显著减少,供水保障压力陡增。
这一问题的根源在于供水基础设施覆盖不足与自然条件制约的双重叠加。
第二个制约因素是农村供水水费收缴难以支撑工程可持续运营。
喀斯特地貌特征导致水资源时空分布极不均衡,加之村落分散、人口密度低,供水工程建设与运维成本居高不下。
然而农村供水作为公益性事业,水价制定必须兼顾群众承受能力,部分高海拔地区执行水价明显低于成本水价。
这种收支倒挂局面若长期持续,势必影响供水工程的维护更新与良性循环。
第三个挑战体现在水源污染防治的部门协同尚需加强。
农村供水工程点多面广,单靠水务部门难以形成全方位监管网络。
当前在打击污染水源、破坏供水设施等违法行为方面,部门间联合执法机制尚不健全,执法合力有待强化。
面对上述问题,遵义市水务部门已启动系统性破解方案。
在应对季节性缺水方面,该市正大力推进城乡供水一体化和农村供水规模化建设。
通过积极争取上级资金支持,持续实施供水管网延伸与改造工程,提升集中供水覆盖率。
同时建立全市统一的维修养护项目库,通过项目滚动实施机制,逐步解决工程维护资金短缺难题。
更为重要的是,该市正严格落实县、乡两级管护责任体系,推进农村供水县域统管模式,实现从分散管理向专业化、标准化管理的转变。
在破解水费收缴困局方面,遵义市强化了财政资金监管与收费机制建设的双管齐下策略。
一方面确保省、市财政补助资金规范使用并落实地方配套,为供水工程运营提供资金保障;另一方面积极构建科学合理的收费标准与管理制度,规范收费行为,健全监督机制。
同时通过广泛宣传教育,引导村民树立用水付费和节约用水意识,为供水工程可持续运营营造良好社会环境。
针对水源保护执法协同不足问题,该市正着力构建多部门联动的水质保障体系。
依托已建成的水质监测中心,建立健全日常监测制度,确保供水水质稳定达标。
扎实推进乡镇级供水工程水源地划定、标识设立、污染治理工作,从源头筑牢安全防线。
通过加强宣传教育与严厉打击并举,重点查处在水源保护区内排放有毒有害物质、违规使用农药化肥、排放养殖废水等违法行为,形成保护水源的高压态势。
农村供水保障既是民生工程,更是乡村振兴的基础工程。
遵义市的实践表明,破解"水困"难题需要跳出单一治理思维,将基础设施建设、管理制度创新与基层治理能力提升有机结合。
随着"十四五"农村供水保障规划深入实施,这种系统化解决方案或将为西部山区提供重要参考,让清泉真正润泽千家万户。