问题: 1月30日,西安市秦岭保护部门披露的这起案件显示,2025年11月,姚某辉通过社交平台组织付费穿越活动,带领队员破坏长安区滦镇段防护设施进入核心区,穿越途中在跑马梁顶使用明火烹饪,后因队员掉队暴露行踪。
经查,该团队行为同时违反《陕西省秦岭生态环境保护条例》中关于核心区禁入、禁止野外用火等多项条款。
原因: 分析表明,此类违规行为屡禁不止存在三重诱因:一是部分商业领队受利益驱动,以"小众探险"为噱头招揽游客,本案中每人收取899元费用形成灰色产业链;二是违法成本偏低,此前类似事件多处以警告,震慑力不足;三是防护设施存在薄弱环节,210国道鸡窝子段铁丝网遭工具破坏暴露出物理隔离需升级。
影响: 此次事件造成双重危害:生态层面,核心区人类活动可能干扰大熊猫、金丝猴等珍稀物种栖息,明火使用直接威胁22.04万公顷森林防火安全;法治层面,破坏防护设施涉嫌故意毁坏公私财物,若引发火灾还将触及刑法。
近三年数据显示,秦岭已查处违规穿越案件17起,但隐蔽性强、取证难导致实际漏网情况突出。
对策: 目前公安机关已建立"技防+人防"立体监管体系: 1. 升级核心区电子围栏和红外监测设备,2026年将新增87个智能识别摄像头; 2. 联合文旅部门清理网络平台违规穿越招募信息,本案中姚某辉的微信召集群已被封停; 3. 推行"黑名单"制度,违法者将限制进入秦岭所有景区。
法律专家指出,根据《自然保护区条例》34条,造成重大损失者可处5万元以上追偿。
前景: 随着《陕西省秦岭生态环境保护总体规划(2025-2035)》实施,保护区将划分四级管控体系。
国家公园研究院专家建议,未来需加强秦岭沿线6市联动执法,参照三江源国家公园经验,探索生态补偿与违法举报奖励机制,从根本上遏制破坏行为。
秦岭之重,在于其生态价值不可替代;保护之难,也在于一时冲动与逐利冲动容易突破制度边界。
每一次剪断隔离网、每一处野外火源,都可能成为生态安全的隐患起点。
以法治划清红线、以共治织密防线、以自律守住底线,才能让秦岭的山更绿、水更清,也让每一次亲近自然回归安全、文明与有序。