问题——在推进高质量发展和构建现代化产业体系过程中,资源型城市如何培育新动能、增强产业韧性,是现实考题。
克拉玛依作为新疆重要工业城市,既面临传统产业转型升级的压力,也迎来向新材料、新能源、先进制造等领域拓展的窗口期。
民营经济能否在稳增长、促创新、扩就业中形成“强支撑”,直接关系城市发展质量与结构优化成效。
原因——一是政策供给更精准。
当地围绕民营企业发展需求,出台支持民营企业高质量发展的配套措施,在项目落地、要素保障、融资服务、审批效率等方面持续发力,推动“企业找政策”向“政策找企业”转变,降低制度性交易成本。
二是产业布局更聚焦。
依托园区平台与产业链招商,瞄准新材料、新能源等方向引进项目、培育集群,通过延链补链强链提高产业配套能力。
三是创新体系更完善。
以高新技术企业培育为抓手,促进研发投入、技术攻关与成果转化衔接,推动企业以技术进步提升产品附加值与市场竞争力。
影响——民营经济对工业增长的带动作用更加凸显。
以新材料领域为例,逸普新材料有限公司通过招商引资落地后,加快建设投产节奏:项目一期建成后实现试生产并逐步放量,产品在覆盖新疆市场的同时,依托区位优势拓展中亚及俄罗斯等市场,形成“立足本地、面向周边”的外向型增长点。
企业扩产带动就业岗位增加,也为地方工业体系注入新的增长单元。
公开数据显示,截至2025年末,克拉玛依市规模以上工业企业613家,其中规上民营企业497家,占比80.4%,民营企业在工业领域的主体地位进一步稳固。
同时,民营企业正成为科技创新的重要力量。
在新疆晶品新能源有限公司的生产车间,单晶设备与智能化控制系统协同运行,通过集控方式提升效率、降低能耗、优化用工结构,实现“少人化、集约化、精益化”生产。
企业相关项目作为新疆单晶硅产业的重要布局之一,为当地新能源新材料产业链完善提供了关键支点。
数据显示,截至2025年末,克拉玛依市有效期内国家高新技术企业246家,其中民营高新技术企业214家,占比87%。
从高技术服务到新材料、电子信息、先进制造等领域,一批掌握核心技术的企业加快成长,创新驱动对产业升级的牵引力持续增强。
民营经济的“民生含金量”也在提升。
企业发展不仅带动GDP和投资,更直接扩容就业、改善收入预期。
晶品新能源落地后提供700多个岗位,一批青年员工通过技能提升实现稳定增收,成为产业发展与个人成长同向而行的缩影。
数据显示,截至2025年末,克拉玛依市民营经济从业人员18.53万人,占全市从业人员总数的79.87%,民营经济已成为吸纳就业的主要渠道之一。
与此同时,民营企业在城市服务功能提升方面同样发挥作用。
克拉玛依农副产品批发市场通过升级改造完善配套功能、引入智慧化管理,提高交易效率与消费体验,满足市民“一站式”采购需求,促进商贸流通提质扩容,也为城市生活服务业升级提供了样本。
对策——面向下一阶段,推动民营经济稳中提质,需要在政策、市场与治理层面形成更强合力。
其一,持续优化营商环境,稳定预期、增强信心,进一步提升政务服务标准化、便利化水平,推动涉企政策直达快享、兑现见效。
其二,强化要素保障与链群协同,围绕重点产业链完善上下游配套,提升本地化供应能力与抗风险能力,推动园区从“项目集聚”向“生态构建”升级。
其三,突出创新主体地位,完善从研发到中试再到产业化的衔接通道,支持企业加快设备更新和数字化改造,促进产学研用融合,形成更多可复制的技术与管理模式。
其四,聚焦就业与技能提升,围绕新产业、新岗位完善职业培训和技能评价体系,让更多劳动者共享产业升级红利。
前景——从现有产业基础和企业活力看,克拉玛依民营经济有望在新材料、新能源及现代服务业等领域继续拓展空间。
随着共建“一带一路”深入推进和新疆对外开放水平提升,具备产品竞争力与供应链能力的企业将获得更广阔市场。
与此同时,产业智能化、绿色化转型将加速推进,企业通过技术迭代降本增效、提升质量,城市通过完善产业生态吸引更多项目与人才,预计将形成“创新驱动—产业升级—就业扩大—消费提升”的正向循环,为高质量发展提供更稳固支撑。
克拉玛依市民营经济的发展实践表明,优化营商环境、完善政策支持体系,是激发民营经济活力的关键。
民营企业正在从传统产业向高新技术产业升级,从单纯的经济增长贡献者向科技创新驱动者转变,从就业提供者向民生服务者拓展。
这种全方位、多层次的发展态势,不仅为克拉玛依市经济社会发展注入了强劲动力,也为全区民营经济高质量发展提供了有益借鉴。
在新发展阶段,继续深化改革、优化环境、激发活力,民营经济必将在推进中国式现代化进程中发挥更加重要的作用。