1月19日下午，中国人民政治协商会议第十一届日照市委员会第五次会议在日照市文博中心开幕。
与会委员围绕加快建设社会主义现代化海滨城市深入协商议政。
其间，市政协委员董勤海提交提案，聚焦“强化空天人才培育、推动产业融合”，为日照培育新增长点、塑造新动能建言献策。
问题：产业起步与人才短板并存，供需结构性矛盾突出。
当前，日照空天产业已具备一定基础，但在从“起势”走向“成势”的关键阶段，人才供给不足、结构不优、匹配度不高的问题更为凸显：一方面，企业对研发设计、试验验证、系统集成、质量可靠性、项目管理等复合型人才需求上升；另一方面，本土人才培养链条尚不完整，高层次领军人才和紧缺工程技术人才储备偏弱，引才、育才、用才、留才的联动效能有待提升。
人才短板由此成为制约产业扩大规模、提升能级的重要因素。
原因：培养体系、产业生态与城市吸引力的综合作用。
董勤海在提案中认为，人才问题并非单点短缺，更反映出体系能力的不足。
其一，产教衔接不够紧密，课程设置、实训平台与企业真实项目之间存在“时间差”和“距离感”，导致毕业即上岗、上岗即上手的能力供给不足。
其二，产业集聚度仍需提升，龙头企业、关键配套与创新平台数量有限，导致人才在本地形成稳定发展通道的机会相对不足。
其三，综合服务与保障机制尚需完善，从住房、子女教育、医疗保障到科研条件、成果转化、股权激励等配套政策的精细化水平仍有提升空间。
其四，空天产业具有高技术、高投入、高门槛特征，对研发周期、标准体系、合规管理等要求严苛，一旦人才链不强，创新链与产业链就难以形成稳定闭环。
影响：人才瓶颈若不破解，将制约创新速度与产业层级跃升。
空天产业处于技术迭代快、应用场景拓展快的赛道，人才是决定产业竞争力的首要变量。
若供需错配长期存在，可能带来三方面影响：一是技术攻关和产品迭代速度放缓，关键环节受制于人；二是项目落地与企业扩张面临掣肘，难以形成规模化、体系化竞争优势；三是产业融合与新场景培育推进受阻，空天技术在应急管理、海洋监测、智慧港口、生态治理等领域的应用潜力难以充分释放。
对城市而言，若不能持续形成“人才—项目—企业—产业”正向循环，培育战略性新兴产业的窗口期可能被动缩小。
对策：以精准培育和靶向引才为抓手，打通“引育用留”全链条。
针对上述短板，董勤海建议从体系化、工程化角度推进人才工作，形成可持续的人才供给机制。
一是构建精准培育体系。
围绕产业链关键环节梳理岗位图谱与能力模型，推动高校、职业院校、科研机构与企业共同制定培养方案，强化项目化教学与实战化训练，提升人才供给与企业需求的匹配度。
通过共建实训基地、联合实验室、工程中心等方式，让人才在真实场景中成长。
二是实施靶向引才。
聚焦领军人才、紧缺工程师与高技能人才三类重点群体，分类施策、精准发力。
对关键岗位人才可探索更具竞争力的薪酬激励、科研支持与团队配置；对青年人才可强化岗位供给、成长通道和城市融入服务，形成“来得了、留得住、干得好”的稳定预期。
三是健全服务机制。
完善从落户、住房、医疗、教育到科研条件、创新资源对接的综合保障，提升政策兑现效率与服务可及性。
推动人才服务从“单项补贴”向“全周期陪伴”升级，增强人才对城市的获得感与归属感。
四是深化产学研用融合。
以企业为主体、以需求为牵引，促进科研成果从“论文端”走向“产品端”“产业端”。
围绕关键技术攻关、标准体系建设、可靠性验证、试验测试等短板，推动协同创新联合体建设，促进技术、资本、市场、人才加快汇聚，形成“研发—试制—应用—迭代”的闭环。
前景：以人才链强支撑产业链强，推动空天与城市发展同频共振。
与会人士认为，空天产业不仅是战略性新兴产业的重要组成部分，也是推动新质生产力发展的关键领域。
对日照而言，若能以人才工作为突破口，进一步提升产业平台能级、完善创新生态、加快应用场景落地，有望在区域竞争中形成差异化优势：一方面，借助产业融合拓展新业态新模式，推动科技创新与实体经济深度结合；另一方面，依托城市综合承载能力提升，促进高端要素集聚，带动相关配套产业协同发展。
随着政策体系逐步完善、创新平台持续扩容、应用牵引不断增强，日照空天产业有望实现从“点上突破”向“链上成势”的跃升。
人才是推动产业发展的根本动力。
日照作为新兴的空天产业基地，正处于产业发展的关键时期。
董勤海委员的建议抓住了制约产业发展的核心问题，提出了具有针对性和可操作性的解决方案。
这不仅体现了人民政协委员的责任担当，也为日照市推进空天产业高质量发展指明了方向。
相信通过全市上下的共同努力，日照空天产业必将迎来更加广阔的发展前景，为建设社会主义现代化海滨城市作出新的更大贡献。